Gemeente Breda
Raadsvoorstel vervolg
Registratienummer 2 821
inschakeling werkzoekenden, hetgeen impliceert arbeidsactivering, het aangaan van
dienstbetrekkingen en het verwerven en bekostigen van werkervaringsplaatsen. In de
begroting van de BSW Bedrijven, welke door de bestuurscommissie wordt aangeboden aan
de gemeenteraad, worden de hiermee gemoeide budgetten opgenomen alsmede de uitgaven
die in dit kader moeten worden gedaan. In de kwartaalrapportages en de jaarrekening
legt de bestuurscommissie aan de gemeenteraad verantwoording af van de uitvoering
van het gevoerde beleid. Hiermee is een goede rekening en verantwoording vooraf en
achteraf gewaarborgd.
Ten aanzien van het gemeentelijk beleid is bij de samenvoeging van BSW en Werkraat
bepaald, dat de regiefunktie bij de Dienst SAW komt te liggen. Het gaat hier dan
niet om uitvoeringsbeleid, maar om de beleidskaders. Zo is het gemeentelijk beleid
erop gericht dat van de Wiw en Melkertregelingen een optimaal gebruik wordt gemaakt.
In termen van uitvoering ligt hier dan een vooraf en achteraf controleerbare taak
voor de BSW Bedrijven.
Bovendien vindt beleidsafstemming plaats in het overleg tussen de directeuren met de
verantwoordelijke wethouder, zoals dat in het leven geroepen is bij de samenvoeging
van BSW en Werkraat. Daarnaast voorziet deze nota in een verdergaande samenwerking
van (gemeentelijke) instellingen, waaronder de BSW Bedrijven.
Tot slot wordt onder de aandacht gebracht dat in het beleidsplan Algemene
bijstandswet, dat jaarlijks door de gemeenteraad wordt vastgesteld, de operationele
doelstellingen met betrekking tot gesubsidieerde arbeid worden opgenomen.
Gelet op de hiervoor genoemde aspecten ligt een subsidierelatie niet voor de hand.
In feite geldt dit ook voor de Melkert- regelingen. Met de besluitvorming om de BSW
Bedrijven ook te belasten met de uitvoering van deze regelingen is het gehele
terrein van de gesubsidieerde arbeid bij een instelling ondergebracht. Voorgesteld
wordt dan ook de budgetten voor de Melkertregelingen bij begrotingswijziging aan de
begroting van de BSW Bedrijven toe te voegen.
Met betrekking tot een mogelijk exploitatie-overschot op het begrotingonderdeel Wiw
van de BSW zal jaarlijks in samenwerking met Dienst SAW een voorstel worden gedaan,
waarbij als uitgangspunt geldt dat een dergelijk overschot wordt ingezet binnen de
doelstellingen van de Wet inschakeling werkzoekenden.
COMMUNICATIE
De concept-nota is tot stand gekomen na intensief intern overleg (SAW, RME, BSW)
Het concept is vervolgens voor inspraak toegezonden aan alle in de nota genoemde
partijen en aan de betrokken adviesraden voorgelegd. Voorts is de nota ter visie
gelegd bij de balies Voorlichting in het stadskantoor en de deelstadskantoren.
Reacties zijn ontvangen van Arbeidsvoorziening, Vertizontaal, REWIN en IMW. Deze
reacties en de wijze waarop daarmee is omgegaan zijn opgenomen in bijgevoegde
Commentaarnota
Een effectief arbeidsmarktbeleid vraagt een breed draagvlak. Vastgesteld moet
worden, dat - hoewel breed uitgezet - er niet breed is ingesproken, hetgeen niet
zonder meer als een groot draagvlak mag worden uitgelegd.
-3-
