Gemeente Breda
Raadsvoorstel vervolg
Registratienummer 4 86 0
ad 5Lecres
Algemeen
De legestarieven voor de verschillende diensten zijn opgenomen in een bij de
legesverordening behorende tarieventabelDe aanpassing van de legestarieven
geschiedt door middel van het vaststellen van een geheel nieuwe tarieventabel voor
het belastingjaar 1999. In de bijgevoegde ontwerp-tarieventabel 1999 zijn de
tarieven in principe met 1% verhoogd. Hierna zijn enkele uitzonderingen nader toege
licht
Leges burgerzaken (hoofdstuk 10 Reisdocumenten en rijbewijzen)
Met ingang van 1 januari 1999 zullen de rijksleges voor het paspoort en de Europese
reiskaart met 1,75% worden verhoogd. Deze rijksleges vormen een component van het in
de tarieventabel opgenomen tarief, zodat wij deze verhoging onverkort hebben doorge
voerd in de tarieven van de desbetreffende producten.
Bouwleges (hoofdstuk 5)
De tarieven met betrekking tot vergunningen en meldingen ingevolge de Woningwet en
de Wet op de Ruimtelijke Ordening zijn in overwegende mate gebaseerd op een percen
tage van de bouwkosten. Als gevolg van de autonome stijging van de bouwkosten wordt
bij gelijkblijvende tarieven een daaraan gerelateerde hogere opbrengst bouwleges
verkregen, zodat daarmede de kostendekkendheid in stand blijft. De tarieven
bouwleges zijn in de ontwerp-tarieventabel 1999 dan ook niet verhoogd. Opgemerkt
zij, dat het tijdvak waarin de leges worden ontvangen ter zake van het in
behandeling nemen van aanvragen om bouwvergunningen niet parallel loopt met het
tijdvak waarin de kosten voor deze dienstverlening worden gemaakt. Een belangrijk
deel van de kosten wordt gemaakt vanaf het moment dat met de bouw wordt aangevangen
tot en met de oplevering. Dit brengt met zich mede dat een deel van de in enig jaar
ontvangen bouwleges moeten worden gereserveerd voor de in een volgend jaar nog te
maken kosten.
Leges Wet milieubeheer (hoofdstuk 6)
In december 1997 heeft de Eerste Kamer in het kader van de verlichting van de lokale
lastendruk voor bedrijven definitief besloten dat het gemeenten per 1 januari 1998
niet meer is toegestaan leges te heffen voor vergunningen op basis van de Wet
milieubeheer en de Wet bodemsanering. Met ingang van genoemde datum zijn de
betreffende bepalingen in de tarieventabel dan ook niet meer toegepast. Het
hoofdstuk 6 is in de ontwerp-tarieventabel 1999 volledig geschrapt.
Opbrengst/Kosten
Ingevolge artikel 229b, van de Gemeentewet moeten de tarieven zodanig worden vastge
steld dat de geraamde baten van de leges niet uitgaan boven de geraamde lasten ter
zake. Bij de berekening van de legestarieven is in beginsel uitgegaan van de
kostendekkendheid van de dienstverlening op afdelings- c.q dienstniveau. De totale
geraamde opbrengst leges is lager dan de totale geraamde kosten, zodat aan het
vereiste als bedoeld in artikel 22 9b Gemeentewet wordt voldaan.
Een aantal diensten zijn nog niet volledig kostendekkend terwijl voor een aantal
diensten juist bewust is gekozen voor een niet-kostendekkend tarief. Ook zijn er
legestarieven waarvan de hoogte van het te heffen legesbedrag wettelijk is geregeld
of die aan een maximum zijn gebonden.
-4-
