Gemeente Breda
Raadsvoorstel vervolg
Registratienummer 5072
- het aanbrengen van kunstwerken (bruggen)
- het aanleggen van openbare groenvoorzieningen;
- het aanbrengen van openbare straatverlichting.
Naast de reguliere werkzaamheden in het kader van het bouw- en woonrijp maken,
moeten ook buiten het plangebied werkzaamheden worden uitgevoerd, die het directe
gevolg zijn van deze planontwikkeling. Immers de capaciteit van de aanliggende
riolering is ontoereikend om met het nieuwe plangebied op aan te sluiten. Voor de
afvoer moet dan ook buiten de plangrenzen een rioolleiding worden aangelegd naar de
in de directe nabijheid gelegen rioolwaterzuiveringsinstallatie. De aanlegkosten van
deze afvoerleiding zijn meegenomen in de kosten voor bouw- en woonrijp maken.
Het totaal van alle bovenvermelde kosten wordt geraamd op 17.865.000,-- exclusief
BTW en is integraal opgenomen in de grondexploitatie.
Ook de aanlegkosten van het "waterpark" en de kosten voor het versterken van de
overgangszone naar het buitengebied (Bredestraat) zijn in de kosten voor bouw- en
woonrijp maken meegenomen. De in dit verband uit te voeren werken zijn van
technische en kwalitatieve aard en het direct gevolg van het onderhavige plangebied.
Reden waarom deze kosten worden gedekt uit het uit de grondopbrengsten van dit plan
te voeden fonds grote werken.
Bekostigingsbesluit
Uitgangspunt voor realisatie is het van gemeentewege voeren van een actieve
grondpolitiekstreven naar volledige verwerving van de benodigde gronden, welke
vervolgens bouwrijp worden gemaakt om uiteindelijk uitgegeven te worden. De kosten
van voorzieningen van openbaar nut worden alzo via de uitgifteprijs van de grond
doorberekend aan de toekomstige eigenaren. Binnen de grenzen van het onderhavige
plangebied zijn enkele terreinen eigendom van particuliere ontwikkelaars, waarvan op
dit moment nog niet duidelijk is of zij hun eigendommen inbrengen in ruil voor
bouwvolume, dan wel dat zij voornemens zijn de vigerende (te bebouwen) bestemming
zelf te realiseren. In geval van particuliere grondexploitatie vindt in principe
kostenverhaal plaats op grond van de in 1996 door de raad vastgestelde
bouwexploitatieverordeningVoordat de gemeente echter tot kostenverhaal kan
overgaan in de vorm van een overeenkomst, dient de gemeenteraad eerst een zogenaamd
aangevuld bekostigingsbesluit te nemen. Een aangevuld bekostigingsbesluit bevat
ondermeer gegevens met betrekking tot de begroting van kosten en opbrengsten en de
mate waarin en de wijze waarop kosten over de exploitanten worden omgeslagen. Op
grond hiervan kan een particuliere grondeigenaar een afweging maken of tot
zelfexploitatie danwel tot verkoop wordt overgegaan. Indien in voorkomende gevallen
bij particuliere grondexploitatie niet via een exploitatie-overeenkomst tot verhaal
gekomen kan worden dient het aangevuld bekostingsbesluit tevens als basis voor
mogelijke heffing van baatbelasting.
Van elementair belang is dat het aangevuld bekostigingsbesluit wordt vastgesteld
voordat met de aanleg van voorzieningen wordt aangevangen.
Consequenties
FINANCIEEL
Op basis van de huidige inzichten is er sprake van een budgettair neutrale
planontwikkeling
-2-
