Gemeente Breda
Raadsvoorstel vervolg
Registratienummer 5295
Ingekomen zienswijzen
Zienswij ze heer Verdonk
De zienswijze van de heer De Boer van onteigeningsadviesbureau De Boer B.V. namens
zijn cliënt de heer Verdonk, zijn per gewone post ingekomen op 1 oktober 1998 en
tevens per fax. Hij stelt kort samengevat het volgende:
1. De gemeente heeft onvoldoende pogingen ondernomen om tot minnelijke verwerving te
komen
2. De krachtens de Onteigeningswet vereiste noodzaak tot onteigening ontbreekt,
omdat aan cruciale gedeelten van het bestemmingsplan goedkeuring is onthouden. De
heer Verdonk is eigenaar van een aantal gedeelten waaraan de goedkeuring is
onthouden. Het betreft hier cruciale onderdelen van het plan zodat slechts in zeer
gebrekkige mate uitvoering kan worden gegeven aan een gedeelte van het
bestemmingsplan
3. Het globale eindplan Heilaar-Steenakker biedt onvoldoende grondslag voor
onteigening
4. Onjuiste vermelding huwelijksgoederenregime van de heer Verdonk in de
onteigeningsstukken
Ontvankelij kheid
Daar de zienswijzen van de heer De Boer namens de heer Verdonk zijn ingekomen binnen
de daartoe ingevolge artikel 3:13 Awb gestelde termijn en overigens niet is gebleken
van formele gebreken dienen deze ontvankelijk te worden verklaard.
Gegrondheid:
ad 1. De heer De Boer schrijft namens de heer Verdonk onteigening uiterst voorbarig
te vinden omdat nog geenszins vaststaat dat tussen cliënten geen dading mogelijk is.
Naar zijn mening is slechts een uiterst schamele poging gedaan om te komen tot
overleg omtrent de aankoop. Hij stelt dat de onderhandelingen in november 1995
eenzijdig door de gemeente en RWS zijn afgebroken en eerst begin 1998 RWS een
schamele poging onderneemt tot contact waarbij de gemeente "aanhaakt"
Met de heer Verdonk worden al vanaf 1993 onderhandelingen gevoerd over aankoop. In
eerste instantie door de gemeente Breda ten behoeve van het IABC (thans Greenery) en
vervolgens ook door Rijkswaterstaat (aanvankelijk voor de reconstructie van
Princeville) dat thans ook nodig is voor de aanleg van de HSL. Aanvankelijk zijn
intensieve onderhandelingen gevoerd, die echter opgeschort werden door de geruchten
over de aanleg van HSL en verbreding van de A16. Voor de goede orde zij vermeld dat
ook Rijkswaterstaat een administratieve onteigeningsprocedure in gang heeft gezet.
Naast verschil van mening over de hoogte van de schadevergoeding stelde de heer
Verdonk het voorhanden zijn van een alternatieve vestigingsplaats als voorwaarde.
December 1997 zijn de onderhandelingen weer opgestart, in dit geval gezamenlijk met
RWS. Gezamenlijke aankoop is noodzakelijk aangezien het tuindersbedrijf van de heer
Verdonk vrijwel gesplitst wordt door de aankoopgrens tussen RWS en gemeente.
Gescheiden aankoop door twee overheden met eventueel verschillende leveringsdata zou
-3-
