Gemeente Breda
Raadsvoorstel vervolg
Registratienummer 56 90
tariefdifferentiatie voor grofhuishoudelijk afval in te voeren. Andere argumenten
voor invoering van tariefdifferentiatie voor grof huishoudelijk afval zijn het
stimuleren van het gebruik van de milieustations (meer hergebruik) en een lagere
afvalstoffenheffing (in het voorstel fl 495,- i.p.v fl 511,-).
Tijdens de behandeling van het voorstel in de commissie Stadsbeheer Milieu op 14
oktober 1998 en uw raad op 12 november is gebleken dat er een groot aantal
bedenkingen bestaan ten aanzien van invoering van deze vorm van tariefdifferen
tiatie. Ook uit de reacties van burgers blijkt dat het draagvlak voor invoering niet
optimaal is
Uit ervaringen elders in het land blijkt dat dit draagvlak van groot belang is voor
het welslagen van invoering van tariefdifferentiatie voor grofhuishoudelijk afval.
In de gemeente Nijmegen zijn vanaf 1 januari 1998 gedifferentieerde tarieven
ingevoerd van f110,-- per kwart m3 grofhuishoudelijk afval voor zowel de
grofvuilservice als het milieustation. Uitgangspunten voor het invoeren van
gedifferentieerde tarieven waren, net als in Breda, "de vervuiler betaalt", het
stimuleren van hergebruik, en het voorkomen van afvaltoerisme uit buurgemeenten.
In de loop van 1998 heeft men deze maatregel ingetrokken. Er was sprake van
onvoldoende acceptatie door de individuele burger wat resulteerde in toenemend
ontwijkgedrag in de vorm van illegale dumpingen en oneigenlijk gebruik van
verzamelcontainersDoor het geringe draagvlak van de burger voor deze maatregel
kreeg Nijmegen het beeld van een vervuilde stad.
Na heroverweging hebben wij besloten het voorstel voor invoering van
tariefdifferentiatie voor grofhuishoudelijk afval per 1 januari 1999 vooralsnog
terug te nemen.
In het jaarplan Afvalstoffen 1999 is een haalbaarheidsonderzoek aangekondigd naar de
mogelijkheden en financiële consequenties van zes vormen van tariefdifferentiatie
voor huishoudelijk afval. Op basis van de resultaten van dit vergelijkend onderzoek
zal in 1999 een voorstel worden gedaan voor in Breda implementeerbare vorm(en) van
tariefdifferentiatie. Voorgesteld wordt tariefdifferentiatie voor grof huishoudelijk
afval mee te nemen in dit onderzoek (waarvan een draagvlakonderzoek deel uitmaakt)
Hierdoor wordt een integrale afweging tussen alle mogelijke varianten van
tariefdifferentiatie mogelijk.
In het Jaarplan Afvalstoffen 1999 (separaat aangeboden aan de raad) is een
Meerjarenbeleidsplan Afvalstoffen aangekondigd. In dit kader worden een aantal
principiële vragen over het toekomstig afvalstoffenbeleid geformuleerd. Het principe
'de vervuiler betaalt' en de voorwaarden voor invoering hiervan zijn bij uitstek
strategische vraagstukken die ten behoeve van het opstellen van het Meerjaren-
beleidsplan aan het gemeentebestuur en de wijk- en dorpsraden zullen worden
voorgelegd.
Een ander argument om vooralsnog af te zien van invoering van tariefdifferentiatie
voor grof huishoudelijk afval zijn de bedenkingen van uw raad tegen het tarief op de
milieustations. Indien uw raad besluit alleen een betalingsregeling in te voeren
voor het ophalen van grof vuil terwijl de milieustations gratis blijven zal het
-2-
