Gemeente Breda
Raadsvoorstel vervolg
Registratienummer 5232
3. Het vereiste van een milieuvergunning.
De aanleg van de geluidswal is een zo grootschalige activiteit, dat er sprake is van
een inrichting. Er dient daarom een milieuvergunning aangevraagd en verleend te
worden. In de milieuvergunning moeten voorwaarden opgenomen worden ten aanzien van
aantallen aan- en afvoerbewegingen, de te gebruiken wegen, de werkzaamheden ter
plaatse, de werktijden en de geluidsaspecten.
Beoordeling
Voor de aanleg van de geluidswal is een milieuvergunning nodig, vanwege de activi
teit, de omvang en de duur ervan. Er is in dit geval sprake van een inrichting
ingevolge de Wet Milieubeheer. Er zal daarom een milieuvergunning aangevraagd wor
den. In de vergunningaanvraag moeten alle gegevens vermeld worden die nodig zijn om
de aanvraag goed te kunnen beoordelen. In de aanvraag moet vermeld worden hoe men
bepaalde activiteiten zal gaan uitvoeren. De aanvraag vormt de basis voor de vergun
ning. Daarnaast kunnen in de vergunning nog voorschriften opgenomen worden waarover
in de aanvraag geen uitspraak wordt gedaan.
Alle aspecten die van belang zijn voor het milieu - waaronder de bescherming van de
omgeving - worden in de vergunningprocedure beoordeeld. In ieder geval zullen de
aspecten geluid en stof, aan- en afvoerbewegingen, werkzaamheden en werktijden in de
vergunning geregeld worden. Indien dat nodig mocht zijn zullen ook routeringsvoor
schriften in de vergunning opgenomen worden. Vergunning en voorschriften vormen het
kader waarbinnen de activiteiten met betrekking tot de aanleg van de geluidswal
uitgevoerd zullen moeten worden.
Nu is echter het vrijstellingsverzoek van de directeur Grondbedrijf, Economische
Zaken en Projectmanagement aan de orde.
De onderhavige vrijstellingsprocedure ingevolge de Wet op de Ruimtelijke Ordening
staat los van de procedure ingevolge de Wet Milieubeheer. Artikel 52 van de Woning
wet bepaalt, dat een bouwaanvraag aangehouden dient te wordenals er sprake is van
het oprichten of veranderen van een inrichting waarvoor een vergunning ingevolge de
Wet Milieubeheer noodzakelijk is. Het betreft hier echter geen bouwvergunningplich-
tige activiteit. Ook behoeven Gedeputeerde Staten in het kader van de afgifte van
een verklaring van geen bezwaar niet de uitkomst van een aanvraag van de milieu
vergunning af te wachten, noch behoeft de gemeenteraad deze uitkomst af te wachten
voor de uiteindelijke verlening van de vrijstelling.
Dit bezwaar is ongegrond.
4. De notitie Vinex woningbouw is achterhaald door de feiten.
Appellanten stellen, dat de notitie Vinex woningbouw inmiddels achterhaald is.
Daartoe wordt o.a. verwezen naar het advies van de PPC d.d. 8 april 1998. In dit
advies wordt geconstateerd, dat door de in gang gezette "inhaalslag", waardoor er op
relatief korte termijn een groot aantal woningen op de markt zullen komen, zich een
spanning voor kan gaan doen tussen aanbod en vraag, mede in het licht van actuele
ontwikkelingen op de woningmarkt. In de visie van appellanten is "Nieuw Wolfslaar"
de slechtste Vinex-locatie
-8-
