Gemeente Breda
Raadsvoorstel vervolg
Registratienummer 5232
3. door de toepassing van een tweede laag ZOAB zou volstaan kunnen worden met een
walhoogte van 9 meter;
4. het overkappen of verdiept aanleggen van de A 27;
5. door aanpassen van de bouwhoogte van de woningen in het stedenbouwkundig plan kan
de geluidswal lager uitgevoerd worden.
Beoordeling
Alle alternatieven zijn van tevoren onderzocht. De door appellanten aangegeven
alternatieven zijn onderzocht en om de hieronder aangegeven motieven afgevallen:
ad 1. Een verhoging van de grenswaarde van 50 dB(A) naar 55 dB(A) achten wij niet
gewenst omdat een en ander een inbreuk zou betekenen op het wettelijk stelsel. De
mogelijkheid is evenwel besproken met de provincie. Ook de provincie wijst deze
optie af, omdat ook het provinciale beleid met betrekking tot dergelijke VINEX-
uitbreidingen geen ontheffing tot 55 dB(A) toelaat.
ad 2Al sedert enkele jaren is enkellaags Zeer Open Asfalt Beton (ZOAB) op de A 27
aanwezig. Dit is echter onvoldoende akoestisch effectief vanwege het hoge aandeel
zwaar vrachtverkeer. Door TNO is aangegeven, dat bepaalde nieuwe dubbellaagse ZOAB-
wegdekken akoestisch effectiever zijn maar dat toepassing hiervan niet zodanig is,
dat daardoor de wal substantieel lager kan worden. Daarnaast dient met name de
toepassing van akoestische maatregelen ten aanzien van het wegdek gezien te worden
als een middel om in de toekomst een eventuele verhoging in de verkeersontwikkeling
op de A 2 7 akoestisch op te vangen, teneinde in de toekomst de voorkeursgrenswaarde
te kunnen blijven handhaven.
ad 3Dat door toepassing van een tweede laag ZOAB volstaan zou kunnen worden met
een geluidswal met een hoogte van 9 meter is nergens in het onderzoek van TNO ge
steld of berekend. Zie ook hiervoor onder ad 2.
ad 4. Het overkappen of verdiept aanleggen van de A 27 zijn in allereerste aanleg in
beschouwing genomen. Beide mogelijkheden zijn echter verworpen gezien de enorme
kosten en de grote problemen die toepassing van deze alternatieven met zich mee
zouden brengen. Immers om te voorkomen dat bij een verdiepte aanleg toch hoge ge
luidswallen nodig zijn op maaiveldniveau dient deze aanleg op een aanzienlijke
diepte plaats te vinden. Een verdiepte aanleg van die orde is van grote invloed op
het niveau en de stroming van het grondwater. Bij diverse presentaties is overigens
aan het publiek uitgelegd waarom deze optie niet realiseerbaar is.
ad 5. Door aanpassing van de bouwhoogte van de woningen in het stedenbouwkundig plan
kan de geluidswal inderdaad lager uitgevoerd worden. De bouwhoogte is echter niet de
enige bepalende factor. Ook de situering van de gebouwen is van essentieel belang.
Het is altijd de doelstelling geweest om zo dicht mogelijk tegen de oostrand van het
gebied, tegen de A 27 aan, woonbebouwing te realiseren. Immers in de nota "Steen-
goed-Landgoed" is het programma van eisen vastgelegd en gekozen voor het ontwikke
lingsmodel "Stad tussen de Groene Linten". Grondgedachte hiervan is het realiseren
van compacte woonclusters (met drie bouwlagen) tussen te behouden groene linten en
-10-