Gemeente Breda
Raadsvoorstel vervolg
Registratienummer 5232
Dit bezwaar is ongegrond.
b. De Wet Geluidhinder zal op korte termijn worden afgeschaft. Binnen het toekomsti
ge MIG-beleid (modernisering instrumentarium geluidhinderbeleid) wordt het gemeente
bestuur de mogelijkheid geboden om "maatwerk" toe te passen. De intrekking van
voornoemde wet is voorzien aan het begin van de periode binnen welke de woonwijk
"Nieuw-Wolfslaar" ontwikkeld zal worden. Het gemeentebestuur tracht door snel hande
len de verantwoordelijkheid om genoemd maatwerk te leveren te ontlopen.
Beoordeling
De afschaffing van de Wet Geluidhinder is pas naar verwachting in 2002/ 2003 een
feit. De gewenste woningbouw is binnen het gewenste tijdsbestek alleen mogelijk
binnen de huidige wettelijke normen ten aanzien van geluidhinder.
In het nieuwe beleid komt de verantwoordelijkheid voor het geluidbeleid, en daarmee
voor de normstelling, in principe daar te liggen waar de geluidsproblemen zich
voordoen. De rol van de rijksoverheid wordt weliswaar beperkt, maar blijft zich
uitstrekken tot geluidsbronnen van nationaal belang. Spoorlijnen, emplacementen,
(lucht)havens en ook rijkswegen, waaronder dus de A 27, vallen daaronder.
Dat betekent dat de grenswaarden die het rijk voor deze bronnen zal stellen niet
alleen betrekking hebben op de aanleg en uitbreiding daarvan, maar ook op gemeente
lijke besluiten om woningen of andere geluidsgevoelige objecten in de invloedssfeer
van deze bronnen te gaan bouwen. Er bestaat geen enkele aanleiding om aan te nemen
dat de nieuwe norm soepeler uitvalt dan de huidige.
Hieraan kan worden toegevoegd dat de fysische werkelijkheid, hier de permanente
aanwezigheid van verkeerslawaai, volstrekt onafhankelijk is van welke wet of rege
ling dan ook.
Met maatwerk kan alleen worden bedoeld dat in specifieke situaties specifieke rand
voorwaarden worden gesteld en dat daarnaar gehandeld wordt. Eén van de hoofddoel
stellingen van Breda is het bouwen van woningen van hoge kwaliteit met een comforta
bel en veilig woonklimaat, zowel binnen als buiten de woningen.
Het gewenste woon- en leefklimaat in een nieuwbouwwijk langs een dergelijke auto
snelweg mag geen hogere geluidsniveaus dan 50 dB(A) verdragen. Ter vergelijking moge
dienen dat bij het gebiedstype "rustige woonwijk, weinig verkeer" 45 dB(A) de aanbe
volen waarde is
Dit bezwaar is ongegrond.
c. de Wet Geluidhinder leidt tot rechtsongelijkheid. De inwoners van Bavel worden
maar beschermd tot 55 dBa, de toekomstige inwoners van "Nieuw-Wolfslaar" tot 50
dB (A)
Beoordeling.
De Wet Geluidhinder kent het onderscheid tussen zogenaamde nieuwe en bestaande
situaties. De normstelling voor nieuwe situaties, Nieuw-Wolfslaar, is nu eenmaal
strenger dan die voor de bestaande situatie van de kern Bavel.
De grondgedachte hierachter is dat door het stellen van richtlijnen, afgedwongen
door wettelijke regels, het mogelijk is te voldoen aan de gewenste waarden bij
nieuwbouw. De gewenste strengere normering kan natuurlijk niet afgedwongen worden
-21-
