Gemeente Breda
Raadsvoorstel vervolg
Registratienummer 5286
De kosten die aan de resterende 3 gemeenten, te weten de gemeenten Bergen Op Zoom,
Woensdrecht en Woudrichem, waren toegerekend, zullen worden gedragen door de
resterende 11 gemeenten.
In de de concept- 'Overeenkomst Regionale Commissie Zelfstandigen Breda' is in
artikel 9 het volgende bepaald:
'Ingeval van beëindiging van de overeenkomst door opzegging van de gemeente X,
overeenkomstig artikel 8, lid 2, alsook bij beëindiging van de overeenkomst
ingevolge lid 3 van genoemd artikel, blijft de gemeente X gehouden naar
evenredigheid bij te dragen in de kosten van de door de opzegging overbodig geworden
personeel en in de kosten van wachtgeld e.d.
Artikel 7 is daarbij van overeenkomstige toepassing'
Dit artikel dient zodanig geïnterpreteerd te worden, dat de deelnemende gemeenten
gezamenlijk een Regionale Commissie Zelfstandigen oprichten. Het gaat daarbij niet
om een dienstverleningsovereenkomst van de gemeente Breda met en ten behoeve van de
andere gemeenten, maar om een samenwerkingsovereenkomst, ten behoeve waarvan de
gemeente Breda de nodige faciliteiten beschikbaar stelt, waaronder de benodigde
ruimte en ondersteunend personeel. De individuele gemeenten blijven daarbij zelf
verantwoordelijk voor het aanleveren van de rapportages, de daarop betrekking
hebbende stukken en de verdere afhandeling. Zonodig kan, op basis van een door de
andere gemeenten te stellen mandaat, de secretaris van de commissie, zijnde een
medewerker van de Dienst Sociale Zaken Breda, machtigen namens hen op te treden, dan
wel zelf een personeelslid af te vaardigen die de in de commissie te brengen zaak
kan toelichten.
Kern van het artikel is dan ook, dat slechts indien de gemeente Breda als gevolg van
het opzeggen door een der deelnemers of het opheffen van de regionale commissie het
ingezette personeel voor de op de regionale commissie betrekking hebbende tijd zou
moeten ontslaan, niet als enige van de deelnemende gemeenten voor de kosten daarvan
kan en wil opdraaien. Bedoelde tijd wordt immers ten behoeve van de gezamenlijke
regionale commissie vrijgemaakt.
Niets regelen zou hiertoe kunnen leiden, zeker indien de in de toekomst aan de
regionale commissie te besteden personele inzet zou toenemen.
De hier gegeven interpretatie van artikel 9 wordt door alle deelnemende gemeenten
onderschreven
Op grond van eerder door Burgemeester en Wethouders verleend mandaat is de Commissie
Sociale Zekerheid bevoegd tot besluitvorming in het kader van het Besluit
bijstandsverlening zelfstandigen. Deze commissie heeft in een besluit van 20 juli
1998 reeds de mogelijkheid geopend, dat de (Regionale) Commissie Zelfstandigen
namens haar een aantal specifieke besluiten kan en mag nemen.
Consequenties
De bijdrage van de gemeente Breda in de kosten van de Regionale Commissie
Zelfstandigen Breda bedragen afgerond 11.900,- Deze kunnen gedekt worden uit de
reeds in de begroting SAW opgenomen post Bbz, kosten diverse onderzoeken.