Gemeente Breda
Agendapuntnuxnmer 1998/59
Raadsvoorstel
Registratienummer 2539
Dienst/afdeling BD/BEL
Aantal bijlagen
Betreft: Invoering derde tranche Algemene wet bestuursrecht, gevolgen
voor de heffing en invordering van belastingen.
Inleiding
Op 1 januari 1998 is de zogenaamde derde tranche van de Algemene wet
bestuursrecht in werking getreden, inclusief de Aanpassingswet derde
tranche Awb I en de Aanpassingswet derde tranche Awb II.
Deze wetgeving heeft ingrijpende gevolgen voor de bevoegdheden inzake
de heffing en invordering van onder meer gemeentelijke belastingen en
de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ)
Vanwege de late totstandkoming van de wetgeving (december 1997) is
overgangsrecht opgenomen, inhoudende dat de noodzakelijke gemeentelij
ke besluiten vóór 2 april 1998 moeten zijn genomen om rechtsgeldig
belastingen te kunnen blijven heffen en invorderen, en om beschikkin
gen Wet WOZ te kunnen vaststellen.
In dit kader dienen de gemeentelijke belastingverordeningen in over
eenstemming te worden gebracht met de nieuwe wetgeving.
Voorstel
Bijgaande verordeningen tot wijziging van de vigerende belastingveror
deningen vast te stellen.
Motivering/Toelichting
De hoofdlijnen van de wijzigingen als gevolg van de inwerkingtreding
van de derde tranche Awb en aanpassingswetten is de volgende.
Delegatie aan ondergeschikten is niet meer mogelijk. Op het gebied van
de heffing en invordering van belastingen werd door gemeenten (ook
Breda) veel gebruik gemaakt van de wettelijk geboden mogelijkheden tot
delegatie
De wetgever heeft besloten om de bevoegdheden betreffende de uitvoe
ring van belastingwetten (inclusief de door de gemeenteraad vastge
stelde belastingverordeningen) toe te kennen aan de gemeente-ambtenaar
belast met de heffing, de invordering en/of de uitvoering van de Wet
WOZ.
Een aantal bevoegdheden blijven voorbehouden aan het college. Het
betreft de toepassing van de hardheidsclausule, het kwijtschelden van
opgelegde verhogingen, en het instellen van cassatieberoep bij de Hoge
Raad. Deze bevoegdheden zijn in het verleden gedelegeerd aan het hoofd
van de afdeling belastingen. Nu zullen ze aan hem worden gemandateerd.
Daarnaast krijgt het college een aantal nieuwe bevoegdheden, voor een
deel tot nu voorbehouden aan de gemeenteraad. Op de eerste plaats
dient het college de ambtenaar of ambtenaren aan te wijzen, belast met
heffing, invordering en/of uitvoering Wet WOZ. Daarnaast zijn er be-
