Gemeente Breda
Agendapuntnummer 1998/9
Raadsvoorstel
Registratienummer 1324
Dienst/afdeling RME/WAM
Aantal bijlagen
Betreft: Nadere eisen van welstand conform artikel 9.1, lid 2 van de Bouwverordening
1993 voor de Oost-West Flank
Inleiding
In het kader van de revitalisering van de binnenstad is de Oost-West Flank (OWF) in
het Structuurplan Binnenstad benoemd als een van de specifieke zones die voor een
grondige renovatie in aanmerking komen. Het Bestemmingsplan Binnenstad 1996 heeft in
zijn voorschriften reeds een aantal bepalingen opgenomen die het historisch karakter
van de binnenstad en de gewenste kwaliteit, zoals geschetst in voornoemde
documenten, zouden moeten waarborgen. Deze bepalingen dragen echter een algemeen
karakter en blijken onvoldoende handvatten te geven voor de realisatie van de
kwalitatieve doelen. De Bouwverordening 1993, artikel 9.1, lid 2 geeft de
gemeenteraad de mogelijkheid in de vorm van een deelnotitie een nader beleid voor
visuele kwaliteit vast te stellen, waar vervolgens bouwplannen aan getoetst moeten
worden
Wij leggen uw raad thans een deelnotitie voor de OWF voor.
Voorstel
De deelnotitie 'Nadere eisen in het kader van het welstansdbeleid voor de
beeldkwaliteit van de Oost-West Flank' vast te stellen.
Motivering/Toelichting
Kwaliteit aan de Oost-West Flank ontstaat door visie, samenhang en de onderlinge
kwaliteit van de onderdelen tot één geheel samen te smeden. De visie is verwoord in
het Structuurplan voor de Binnenstad, het Bestemmingsplan 1996 en de notitie De
Tactiek van het bureau Kuyper CompagnonsDe samenhang dient gevonden te worden in
de afstemming van de gebouwen ten opzichte van hun omgeving en de inrichting van het
openbaar gebied. Hoewel er gewerkt moet worden aan een samenhang tussen inrichting
en architectuur zijn de daarbij behorende instrumenten verschillend. Voor de
architectuur zijn een goede architectenkeuze, goed opdrachtgeverschap en het stellen
van duidelijke toetsingscriteria van belang. De gemeentelijke rol is een toetsende.
Voor de inrichting van de openbare ruimte is de gemeente verantwoordelijk.
De thans gehanteerde toetsingscriteria zijn verwoord in artikel 9.1, lid 1 van de
Bouwverordening 1993. Zij blijken voor de opgave van de Oost-West Flank te algemeen
van karakter om de gestelde doelen te kunnen realiseren en zo de gewenste kwaliteit
te kunnen waarborgen. Daarom stellen wij uw raad voor akkoord te gaan met de
bijgevoegde deelnotitie. De deelnotitie levert een bijdrage aan de boven omschreven
samenhang en kan tevens als waarborg gelden voor de kwaliteit van de onderdelen.
De deelnotitie is tot stand gekomen in overleg met de commissie Welstand,
Architectuur en Monumenten die hierover positief heeft geadviseerd. Voor de
betrokken ontwikkelaars en architecten bieden de nadere toetsingscriteria alleen
-1-
