3.2. Besteding binnen kaders Landelijk Beleidskader en Hoofdlijnennotitie Onderwijs
achterstandenbeleid 1997-2002:
Het rijk stelt als enige inhoudelijke voorwaarde dat het Landelijk Beleidskader Onder
wijsachterstandenbeleid richtinggevend dient te zijn voor de besteding. Voor de speci
fieke Bredase situatie dient de besteding van dit budget te passen binnen kaders die
zijn verwoord in de Hoofdlijnennotitie Onderwijsachterstandenbeleid 1997-2002. De in
dit plan opgenomen bestedingsvoorstellen passen binnen de kaders van beide beleids
documenten.
3.3. Prioriteiten in voorschoolse en vroegschoolse periode:
Dit extra budget is niet voor een specifieke doelgroep geoormerkt. Omdat dit budget is
ontstaan door het aanscherpen van de definitie van het 1,25-leerlinggewicht uit het
primair onderwijs is toch voor het uitgangspunt gekozen dat dit budget grotendeels ten
goede moet komen aan achterstandsleerlingen in het primair onderwijs. Omdat met
name de extra aandacht die achterstandskinderen in de voorschoolse en vroegschoolse
periode van essentieel belang is voor de verdere ontwikkeling en schoolloopbaan krijgen
in dit bestedingsplan met name activiteiten en projecten in de voor- en vroegschoolse
periode prioriteit. Gelet op de specifieke achterstandsproblematiek van allochtone kinde
ren richten de in dit bestedingsplan opgenomen activiteiten zich met name op deze kin
deren.
4. BESTEDINGSRICHTINGEN
Op grond van deze uitgangspunten is gekozen voor de inzet van dit extra budget op in elk geval
drie terreinen:
Voor- en vroegschoolse periode
In de Nota Opvoedingsondersteuning wordt uitdrukkelijk gekozen voor een extra impuls op districts
niveau voor de samenwerking van instellingen op het terrein van de bestrijding van achterstand in
de ontwikkeling van kinderen uit de doelgroep. Veel projecten en activiteiten op het terrein van de
opvoedingsondersteuning worden momenteel in Breda uitgevoerd. Ook worden de landelijke
ontwikkelingen nauwlettend gevolgd. Met behulp van dit extra budget is het mogelijk om enkele
nieuwe projecten die landelijk ontwikkeld zijn of in ontwikkeling zijn, in Breda uit te voeren.
Taalbeleid
Taalbeleid is speerpunt van het onderwijsachterstandenbeleid in Breda. Deze extra middelen
kunnen worden benut om het ingezette taalbeleid onverkort uit te voeren en te intensiveren. Aan
dachtspunt is het taalbeleid ten aanzien van nieuwkomers.
Ononderbroken ontwikkelingslijn van kinderen
In de voor- en vroegschoolse periode en bij de overgang van basisonderwijs naar voortgezet
onderwijs zijn er verschillende momenten en factoren die een ononderbroken ontwikkelingslijn in de
weg staan. In dit bestedingsplan zijn derhalve diverse activiteiten en projecten opgenomen die
inspelen op deze zogenoemde breukvlakkenproblematiek waarmee voornamelijk achterstandsleer
lingen geconfronteerd worden. De nadruk ligt daarbij op de overgang tussen de voorschoolse
voorzieningen en de onderbouw van het primair onderwijs.
Bestedingsplan 1997-1998 '1.25-Maatregel'
-3-