Gemeente Breda
Agendapuntnummer 1998/85
Raadsvoorstel
Registratienummer 3 021
Dienst/afdeling CON/APC
Aantal bijlagen A
Betreft: Audit 1997; kostentoerekening aan produkten waarvoor leges of retributies
geheven worden.
Inleiding
Sinds 1996 jaar wordt in Breda het instrument audit gehanteerd door de
rekeningcommissie. Het is bedoeld om op een onderdeel dieper te graven. Een extern
bureau onderzoekt binnen een beperkt tijdsbestek voor ca. 50.000 een onderdeel,
beschrijft het, trekt conclusies en doet aanbevelingen voor verbetering. De audit
moet vooral aanleiding zijn om te leren en daarmee verbetering aan te brengen in de
bestaande praktijk.
Van september tot en met november jl. heeft K+V organisatie adviesbureau bv uit
Arnhem een onderzoek verricht naar de kostentoerekening aan produkten waarvoor
publiekrechtelijke tarieven geheven worden. Het rapport is op 20 januari jl. in de
rekeningcommissie besproken. Om de conclusies van het rapport in 1999 een vervolg te
geven was bij de start van het onderzoek afgesproken het rapport in samenhang met de
Kadernota 1999 in de raad te behandelen.
De Rekeningcommissie heeft het rapport besproken en heeft geadviseerd met het
rapport om te gaan zoals hierna aan U wordt voorgesteld. Een meer uitgebreide
beschrijving van het advies van de rekeningcommissie vindt U in het ter inzage ge
legde concept-verslag d.d. 20 januari jl.
Voorstel
1. kennis nemen van het positieve oordeel van K+V over de kostentoerekening in
Breda
2. ten aanzien van kostentoerekening, de huidige praktijk op hoofdlijnen handhaven
en een verdere uniformering m.i.v. 1999 doorvoeren;
3. via afzonderlijke rapportages danwel bij de behandeling van de
dienstjaarrekeningen 1997 in de functionele commissies, bij bespreking van de
volgende onderdelen het rapport van K+V betrekken:
Bestuursdienst: nacalculatie kosten Bestuur en Management Ondersteuning;
RME: nadere kostenonderbouwing bouwleges;
Stadsbeheer: kostenonderbouwing en heffingsgrondslag afvalstoffenheffing en
rioolrecht
Motivering/Toelichting
De algemene conclusie van K+V is positief, de kosten worden op een consequente
manier toegerekend, op basis van herkenbare verdeelsleutels. Als bijlage bij dit
voorstel treft U de samenvatting en de conclusies en aanbevelingen uit het rapport
aan. Het volledige eindrapport ligt ter inzage.
Naast de algemene conclusie worden de aanbevelingen ter verdere verbetering van de
kostentoerekening overgenomen. Het gaat daarbij om verdere vereenvoudiging en
uniformering die de juistheid geen geweld aandoen maar waardoor de transparantheid
wel toeneemt
-1-
