5. De kosten van aanleg, onderhoud en verbetering van de riolering worden in Breda via het
rioolrecht alleen omgeslagen naar gebruikers. Er zijn ook gemeenten die deze kosten afdekken
door een combinatie van een rioolafVoerrecht en een rioolaansluitrecht. In deze benadering
worden de kosten niet alleen gedragen door de gebruikers maar ook door eigenaren van
aangesloten panden/objecten. De visie hierachter is dat ook eigenaren baat hebben bij een
aansluiting op een goed functionerende riolering omdat hun bezit hierdoor meer waarde heeft.
De aanlegkosten van nieuwe riolering worden echter verrekend via de grondprijzen en dus in
het algemeen gedragen door eigenaren.
Op dit moment is er sprake van een keuzemogelijkheid ten aanzien van de tariefstructuur voor
het rioolrecht. In hoofdstuk 5 van deze rapportage wordt beschreven dat gemeenten eventueel
verplicht kunnen worden om het rioolrecht te innen via een combinatie van een rioolafvoer en
-aansluitrecht.
6. Alle kosten van de inzameling en -verwerking van huishoudelijk afVal worden omgeslagen in
de afvalstoffenheffing. Ook de kosten van de huis- aan huis inzameling van grof afval en het
aanbieden van afvalstoffen op de milieustraat worden afgedekt via de afvalstoffenheffing. In
andere gemeenten is er over het algemeen sprake van meer tariefdifferentiatie dan in de
gemeente Breda.
Voordelen van tariefdifferentiatie zijn:
het brengen van afval, in plaats van het laten halen, kan worden gestimuleerd;
het gescheiden aanbieden van afval kan worden gestimuleerd mits de tariefdifferentiatie
hierop is afgestemd;
er kan een stimulans ontstaan om minder afval te produceren;
het principe van de vervuiler betaald kan (deels) worden doorgevoerd.
Nadelen zijn:
een toename van de perceptiekosten, vergaande vormen van tariefdifferentiatie brengen
hogere kosten met zich mee;
het risico van illegale verwijdering van afvalstoffen neemt toe;
afvaltoerisme kan toenemen.
Gemeente Breda. Audit: Kostentoerekening aan producten waarvoor
publiekrechtelijke tarieven worden geheven aan cliënten
pagina 9
GBL.05
