3. AANBEVELINGEN
1. Zowel in de concernbegroting als de dienstbegrotingen een duidelijke en toegankelijke
schematische weergave van de kostenverdeelstaat opnemen.
2. Overwegen om gemeentelijke diensten de opzet voor kostentoerekening verder te laten
uniformeren, met betrekking tot te hanteren:
hulpkostenplaatsen;
aantal en richting van onderlinge toerekeningen binnen diensten;
verdeelsleutels.
3. Ter bevordering van de transparantheid van de kostentoerekening het aantal onderlinge
toerekeningen tussen hulpkostenplaatsen binnen diensten laten beperken.
4. Op basis van de beschreven alternatieven aangeven of bepaalde alternatieven verder uitgewerkt
dienen te worden met betrekking tot:
verdere toerekening kosten Concernstaf;
prikkels interne dienstverlening;
meer marktconforme verdeelsleutels;
opvangen effect van kwijtschelding;
tariefstructuur rioolrecht;
tariefdifferentiatie afvalstoffenheffing.
5. Aangeven hoe omgegaan dient te worden met afwijkingen van het juridisch kader. Hierbij
dient te worden vermeld dat ook andere gemeenten op dezelfde manier van het beschreven
juridisch kader afwijken.
6. Overwegen om de prikkel te vergroten voor ondersteunende afdelingen om efficiënt te
functioneren door middel van:
meer overleg tussen interne leveranciers en afnemers over interne dienstverlening;
meer gebruikmaken van marktconforme verdeelsleutels op basis waarvan een periodieke
toets aan de markt mogelijk wordt;
nacalculeren van de interne dienstverlening (de Bestuursdienst geeft aan dergelijke
nacalculaties in verklarende zin al uit te voeren).
Dit geldt ook voor de onderlinge dienstverlening tussen productie-afdelingen binnen en tussen
gemeentelijke diensten.
7. De dienst Stadsbeheer overzichtelijke en goed onderbouwde analyses op laten stellen met
betrekking tot wijzigingen in de afvalstoffenheffing (zie voorbeeld in bijlage 5).
8. De dienst Ruimtelijke ordening, Milieu en Economische zaken de ramingsmethodiek voor de
kosten en opbrengsten van bouwleges laten verbeteren. De dienst wil dit zelf onder andere
realiseren, door bouwactiviteiten samenhangend met woningbouwplannen en geplande
bedrijvenlocaties beter in beeld te brengen.
Kostentoerekening
Alternatieven
Overige
Gemeente Breda. Audit: Kostentoerekening aan producten waarvoor
publiekrechtelijke tarieven worden geheven aan cliënten
pagina 10
GBL.05
