Gemeente Breda
Agendapuntnummer 1998/97
Raadsvoorstel
Registratienummer 2928
Dienst/afdeling RME/SRO
Aantal bijlagen
Betreft: Stadsplan.
Inleiding
In 1996 is begonnen met de ontwikkeling van het Stadsplan, een ruimtelijk
ontwikkelingsplan voor het grondgebied van de gemeente Breda. Het Stadsplan is een
flexibel plan, gericht op de langere termijn, dat het kader biedt om nieuwe
ontwikkelingen te toetsen en de basis legt voor de uitvoering van projecten. Het
Stadsplan kent een cyclus van verkenningen, keuzes en projecten.
Eind 1996 zijn de diverse studies ten behoeve van het Stadsplan, fase 1, gebundeld
en onder de titel "Verkenningen" uitgebracht. In dit boekje, dat als bijlage bij dit
voorstel is gevoegd, is de basis gelegd voor de uitwerking in 1997. Via twee lijnen
is verder gewerkt, nlvia de structuur en via het programma van de stad.
De resultaten van deze uitwerkingen hebben wij gebruikt om in een zgn. 'Wegwijzer'
de belangrijkste uitgangspunten en aandachtsgebieden voor de ontwikkeling van de
stad aan te geven.
Deze wegwijzer vormde het richtsnoer voor het overleg, dat de afgelopen maanden met
vele sleutelfiguren, opinieleiders en betrokken burgers uit de stad heeft plaats
gevonden
Voorstel
1. Uitspreken, dat het Stadsplan in zijn cyclus van verkennen, kiezen en doen een
belangrijk instrument is ten behoeve van de ruimtelijke ontwikkeling van de stad
2. Kennis nemen van de communicatie, die in 1996 en 1997 over het Stadsplan is
gevoerd, inclusief het verslag van het overleg over fase 2;
3. in te stemmen met de afronding van fase II in de keuze voor zeven strategische
ontwikkelingsprogramma's voor de stad.
Motivering/toelichting
Het is in deze fase van de planontwikkeling gewenst, dat de raad zich uitspreekt
over het Stadsplan. Het gaat immers om de besluitvorming van de tweede fase, waarin
keuzes moeten worden gedaan. De keuzes van nu dienen sturing te geven aan de ontwik
kelingen voor de komende jaren. Zij zullen hun uitwerking krijgen in structuur- en
bestemmingsplannen, in concrete acties en projecten en hun doorwerking krijgen naar
het ruimtelijk meerjareninvesteringsprogramma
In de tweede fase is gewerkt aan de ruimtelijke structuur en het programma van de
stad. Het principe van de strategie van de drie netwerken is de leidraad geweest
voor de verkenning van de structuur. In het groen- blauwe netwerk domineren de laag
dynamische functies als landschap, groen, beekdalen en recreatie. Het grijze
netwerk wordt voornamelijk bepaald door infrastructuur en bedrijfsterreinen. Het
derde netwerk wordt bepaald door de woonwijken.
Voor het programma van de stad zijn vier scenario's ontwikkeld. Scenario's zijn
verkenningen van grenzen, waarbij het per definitie om extremen gaat. Zij hebben als
middel voor de discussie over de toekomst van de stad gediend. Het gaat hierbij dus
-1-