Gemeente Breda
m
-13-
Raadsvoorstel vervolg
Registratienummer 3258
genoemd in artikel 8.1.1, derde lid, onderdelen a en b, i.e. over de veiligheid
tijdens het slopen en de bescherming van nabijgelegen bouwwerken.
Artikel 8.2.1 Sloopmelding
Omdat in de Algemene wet bestuursrecht in de gevallen van een bekendmaking aan de
aanvrager (artikel 3:41 Awb) wordt geredigeerd "door toezending of uitreiking"
verdient het aanbeveling deze redactie ook in de bouwverordening te gebruiken.
In de toelichting wordt melding gemaakt van door de minister van VROM gepubliceerde
standaardvoorschriften voor het verwijderen van asbest door particulieren.
Artikel 8.3.3 Plichten van de houder van de sloopvergunning
In verband met de wijziging van artikel 8.1.2 dient de verwijzing hiernaar te worden
herzien
Artikel 8.4.1 Sloopafval algemeen
Tot dusver verklaart dit artikel over het vergunningvrij slopen, wat het scheiden
van sloopafval betreft, onverkort het bepaalde in artikel 4.11 van overeenkomstige
toepassing. Artikel 4.11 betreft het scheiden van bouwafval, dat van nature deels
anders van samenstelling is dat sloopafval. Met de thans voorgestelde ingrijpende
deregulering van artikel 4.11 is een van overeenkomstige-toepassingverklaring zeker
niet meer adequaat, want voor sloopafval loont het om een op de samenstelling
daarvan afgestemde, verdergaande scheiding op de slooplocatie voor te schrijven.
Voor artikel 8.4.1 wordt met ingang van onderhavige herziening een nieuw lijstje
stoffen voorgesteld, dat in overleg met het bedrijfsleven is opgesteld.
Artikel 9.1 Welstandscriteria
Recente jurisprudentie geeft aanleiding om de toelichting op artikel 9.1 met
betrekking tot de relatie tussen het bestemmingsplan en welstand aan te passen. De
Afdeling bestuursrechtspraak heeft in een principiële uitspraak gesteld dat nu de
welstandsnorm als zodanig is opgenomen in artikel 12 van de Woningwet, de
voorrangsregel ex artikel 9, eerste lid, van de Woningwet tussen de voorschriften
van het bestemmingsplan en die van de bouwverordening niet van toepassing is op de
welstandstoetszie ABRS van 25 maart 1995, BR 1995, 579.
Tevens wordt de toelichting aangevuld met de relatie tussen het in voorbereiding
zijnde bestemmingsplan en welstand. Het betreft de uitspraken van de VzABRS van 10
juli 1994, rolnr. K01.94.0004, gepubliceerd in JB 1994, nr. 290 en ABRS van 11 mei
1995, rolnr. HOI.94.0014.
Artikel 10.6 Herziening en vervanging van aangewezen normen en andere voorschriften
De bouwverordening en haar bijlagen bevatten verwijzingen naar in totaal circa 3 5
NEN-normen e.d., alsmede naar de Uniforme Administratieve Voorwaarden voor de
uitvoering van werken (UAV 1989)Die in of krachtens de bouwverordening aangewezen
normen en overige voorschriften moeten door de daartoe bevoegde instanties
regelmatig worden geactualiseerd. Een dergelijke actualisatie geschiedt door middel
van de publicatie van correctiebladen, aanvullingsbladen of volledige herzieningen.
In het algemeen nemen genoemde instanties daarbij zorgvuldige procedures in acht,
waarbij commissies van deskundigen - onder meer afkomstig uit gemeentelijke kring -
worden ingeschakeld, een voorafgaande publicatie van voorlopige edities plaatsvindt
met bijgevoegd verzoek om commentaar enz.