Gemeente Breda
Agendapuntnummer 1998/119
Raadsvoorstel
Registratienummer 3519
Dienst/afdeling SAW/WOA
Aantal bijlagen
Betreft: 'Kansen voor kinderen' - Onderwijsachterstandenplan 1998-2002.
Inleiding
Tengevolge van de decentralisatie van het onderwijsachterstandenbeleid naar de
lokale overheid, dienen wij het beleid en de besteding van de aan ons ter beschik
king gestelde middelen vóór 1 augustus 1998 vast te leggen in een plan. Dit Onder
wijsachterstandenplan 1998-2002 getiteld 'Kansen voor kinderen' ligt ter inzage
Dit plan is een uitwerking van de op 18 december 1997 door u vastgestelde Hoofdlij
nennotitie Onderwijsachterstandenbeleid 1997-2002 Over dit plan is op 18 mei
1998 grotendeels overeenstemming bereikt met de Bredase schoolbesturen, vertegen
woordigd door de Schoolraad Breda. De betrokken instellingen hebben in de Kerncom
missie OAB/OALT, een adviescommissie van de Schoolraad Breda, eveneens grotendeels
ingestemd met dit plan. Met de Schoolraad Breda is geen overeenstemming bereikt over
de financiering van de 'monitor onderwijsachterstandenbeleid' uit het 'budget onder
wijsachterstandenbeleid' Voor de argumentatie van de Schoolraad en enkele andere
opmerkingen die in het overleg van 18 mei 1998 zijn gemaakt wordt kortheidshalve
verwezen naar het ter inzage liggende verslag van het overleg met de Schoolraad
Breda
Met dit plan wordt voortgebouwd op hetgeen in de afgelopen jaren met het onderwijs
voorrangsbeleid is opgebouwd. Veranderende maatschappelijke omstandigheden en ver
houdingen vragen evenwel om een regelmatige bijstelling van het beleid. Dit wordt
door alle partijen onderkend. In de afgelopen periode is evenwel duidelijk geworden
dat een omslag naar een nieuw beleid om een geleidelijke weg vraagt. In de eerste
plaats omdat het creëren van voldoende draagvlak voor de noodzakelijke vernieuwing
meer tijd vraagt dan van tevoren kon worden ingeschat. Ten tweede omdat aan de
meeste activiteiten personele verplichtingen zijn verbonden die, waar nodig, om een
zorgvuldige afbouw vragen. Met de Schoolraad Breda en de in de Kerncommissie
OAB/OALT vertegenwoordigde instellingen is dan ook afgesproken om een geleidelijke
start te maken met deze vernieuwingen. Op activiteitenniveau wordt het schooljaar
1998-1999 dan ook met geringe beleidswijzigingen ingezet. Wel zijn in dit plan
diverse voornemens opgenomen die het mogelijk moeten maken dat met een maximale
inspanning van alle partijen, per 1 augustus 1999 een geleidelijke operationalise
ring van de beleidsuitgangspunten uit de Hoofdlijnennotitie Onderwijsachterstanden
beleid 1997-2002 kan gaan plaatsvinden in de schooljaren 1999-2000 tot en met 2001-
2002. De Schoolraad Breda heeft toegezegd zich hiervoor maximaal te willen inspan
nen.
Het nu voorliggende plan bevat derhalve een volledig ingevuld bestedingsplan voor
het schooljaar 1998-1999. Voor de drie schooljaren 1999-2000 tot en met 2001-2002
beperkt dit plan zich in deze fase tot het aanduiden van de beschikbare middelen.
Voor wat betreft de activiteiten en projecten waarover reeds meerjarige afspraken
-1-