Gemeente Breda
Raadsvoorstel vervolg
Registratienummer 3519
Een geconcentreerde inzet van middelen
Gelet op de beperkte financiële middelen is het met het oog op de effectiviteit van
het beleid niet gewenst het gemeentelijk budget naar rato over alle doelgroepkinde
ren te verdelen. Wij kiezen er derhalve voor dat het beleid zich concentreert op
doelgroepkinderen die
woonachtig zijn in buurten met een hoge mate van achterstand. Hiervan is sprake
wanneer de z-score hoger of gelijk is aan nul.
op een school zitten met een herkenbare achterstandsproblematiekDe criteria
om te bepalen wanneer sprake is van een herkenbare achterstandsproblematiek
verschillen voor het basis, speciaal en voorgezet (speciaal) onderwijs. In
hoofdstuk 9 van het plan wordt hier nader op ingegaan.
Speerpunten voor de komende vier schooljaren
Op basis van overleg met het werkveld, de nul-analyse en de wettelijke, beleidsmati
ge en financiële kaders kiezen wij de komende vier jaar voor de volgende speerpun
ten.
Inhoudelijke speerpunten:
1. Het tegengaan van achterstanden in de voor- en vroegschoolse periode.
2. Het terugdringen van voortijdig schoolverlaten.
3. Het bevorderen van de beheersing van de Nederlandse taal.
Procesmatige speerpunten:
Het verbeteren van:
a. de samenwerking, netwerkvorming en communicatie tussen de scholen, maatschappe
lijke organisaties, ouders en de gemeente, gericht op het realiseren van een
ononderbroken ontwikkelingslijn van 0 tot 23 jaar.
b. de integrale/longitudinale beleidsontwikkeling en -uitvoering.
c. de monitoring en evaluatie van het beleid.
In hoofdstuk 7 van het plan wordt uitgebreid op deze speerpunten ingegaan. Tevens
geven wij in dat hoofdstuk onze opvatting over de gedeelde verantwoordelijkheid
(ketenbenadering) die ouders/verzorgers, het onderwijs, de maatschappelijke organi
saties en de gemeente hebben in dit kader, en de noodzaak tot samenwerking.
Concrete beleidsdoelen en bestedingsplan per levens-/schoolfase
Als uitwerking van de hiervoor geformuleerde speerpunten hebben wij in hoofdstuk 8
van het plan per levens-/schoolfase de doel- en subdoelstellingen van het Bredase
onderwijsachterstandenbeleid geformuleerd. Deze fasen hebben wij als volgt inge
deeld:
voor- en vroegschoolse periode - 0 tot 6 jaar;
tweede fase primair onderwijs - 6 tot 12 jaar;
voortgezet onderwijs en aansluiting onderwijs-arbeid - 12 tot 23 jaar.
Bij de formulering van de doelstellingen is aangesloten bij de hoofdlijnen uit de
Hoofdlijnennotitie Onderwijsachterstandenbeleid 1997-2002 en bij de doelstellingen
van het Grote Stedenbeleid.
Vervolgens hebben wij per levens-/schoolfase de maatregelen en activiteiten be
schreven die volgens ons bij dienen te dragen aan de realisering van de doelstellin-
-6-
