Gemeente Breda
Agendapuntnummer 1998/148
Raadsvoorstel
Registratienummer 3040
Dienst/afdeling SAW/CK
Aantal bijlagen
Betreft: Beleidsregels bijzondere bijstand 1998 en integrale schuldhulpverlening.
Inleiding In het raadsvoorstel inzake de besteding van de extra middelen armoedebe
strijding 1998 (no 1709) is aangekondigd dat op een drietal onderwerpen nog een
aanvullend besluit genomen zou worden.
In dit voorstel wordt vanuit het bijzondere bijstandsbeleid twee afzonderlijke
voorstellen voorgelegd:
Integrale Lokale schuldhulpverlening
Inliggend plan om te komen tot een lokale vorm van integrale schuldhulpverlening
vloeit voort uit de nota Armoede in perspectief. In de motivering is aangegeven wat
de strekking en de middeleninzet is
Beleidsregels bijzondere bijstand
Ten behoeve van de uitvoering van de Abw zijn in het verleden door het college
beleidsuitgangspunten vastgesteld. In het kader van de per 1 januari 1998 gewijzigde
Algemene wet bestuursrecht verdient het aanbeveling om deze beleidsuitgangspunten om
te zeten in beleidsregels zoals bedoeld in artikel 4:81 van de Awb.
Deze regels dienen dan als richtlijn voor de uitvoering van de Abw.
Vanwege de aankondiging in het beleidsplan en om een tussentijdse beleidswijziging
in het begin van het jaar te voorkomen wordt met de beleidsregels, vooruitlopend op
de formele besluitvorming, al vanaf 1 januari 1998 gewerkt. Ten behoeve van de de
met de wijzigingen in het bijstandsbeleid gepaard gaande kosten wordt voorgesteld
extra middelen in te zetten.
Voorstel Op basis van de aangegeven financiële gevolgen ten laste van de stelpost
bijzondere bijstand voor 1998 207.000 en 1999 en volgende jaren 332.000
beschikbaar stellen voor Lokale Integrale Schuldhulpverlenming en Beleidsregels
Bijzondere Bijstand.
Motivering/Toelichting
Integrale schuldhulpverlening
In de nota Armoede in perspectief is aangegeven dat het wenselijk is te komen tot
een lokale vorm van integrale schuldhulpverlening. Het gaat hierbij om hulpverlening
die zich zowel op de financiële aspecten richt als op de immateriële oorzaken cq
gevolgen van schuldenproblematiek. In de afgelopen periode is hiertoe overleg
gevoerd tussen de dienst SAW (vakdienst Sociale Zaken - GKB) en het Instituut voor
Maatschappelijk Welzijn (IMW)Dit heeft geleid tot de ontwikkeling van een
samenwerkingsvorm waarbij ieder vanuit zijn specifieke deskundigheid zijn inbreng in
het schuldhulpverleningsproces heeft. De inzet die hieruit voortvloeit betreft extra
formatiecapaciteit bij het IMW en voor de GKB. Naar verwachting zullen jaarlijks 300
schuldregelingsaanvragen onder de noemer van integrale schuldhulpverlening worden
afgewerkt. Daartoe dient de capaciteit van het budgetbeheer te worden uitgebreid.
Momenteel ligt de maximale capaciteit op 175 huishoudens en deze te worden opge
trokken naar 325 huishoudens (plus 150)
-1-
