Gemeente Breda
Raadsvoorstel vervolg
Registratienummer 3256
en vervoersfunctie niet heeft plaatsgevonden, de keuze van het huidige tracé niet
gebaseerd is op een gedegen studie, cijfers en tracévarianten niet beschikbaar zijn,
recente cijfers uit 1997 een heroverweging noodzakelijk maken en ook de aanpassingen
in het kader van de ontwikkeling van HSL en A16 om een heroverweging vragen. Om die
reden wordt o.a. gevraagd het verkeerscirculatieplan voor Breda af te wachten. Dit
laatste met name ook vanwege de criteria die de Wet Geluidhinder stelt.
Beoordeling
Allereerst dient opgemerkt te worden, dat geen enkel motief aangevoerd wordt,
waarbij de noodzaak van de westtangent in twijfel getrokken wordt.
De Westerparklaan is ingebed in de integrale visie die is opgesteld in het kader van
het bestemmingsplan "Heilaar-Steenakker"
In het kader van de "Nota Hoofdwegenstructuur" (1991) is met het verkeersmodel
"Prover" de ligging van het tracé bepaald. Daarbij zijn verschillende tracés
overwogen, meer oostelijk of westelijk, waaruit uiteindelijk is geconcludeerd dat:
- de probleemoplossing ten westen van de binnenstad, op de singels en in de wijk
Tuinzigt, het beste gebaat is bij een zo oostelijk mogelijke ligging;
- een ligging meer westelijk tegen de A 16 aan zou meer interlokaal verkeer
aantrekken en minder in staat zijn om de bedoelde functie waar te maken.
In het bestemmingsplan "Heilaar-Steenakker" is ten slotte het tracé exact
vastgesteld waarbij enerzijds rekening is gehouden met de bouw van de wijk
"Westerpark" en anderzijds is bekeken of de weg nog tegemoet kwam aan de haar
toebedeelde functie.
De betekenis en het tracé van deze weg zijn destijds niet in twijfel getrokken. Dit
geldt evenzeer voor een aantal andere functies in het plan. Een aantal ervan zijn
inmiddels in deelplannen uitgewerkt (o.a. Westerpark). De huidige veranderingen in
het gebied (zie structuurvisie Breda-West) en wegenstructuur volgen wat betreft het
gebied Heilaar op structuurniveau de destijds geformuleerde visie. De westtangent is
bijvoorbeeld als uitgangspunt meegenomen in de structuurvisie Breda-West. Daarbij
speelt mee dat een aantal ontwikkelingen uit de integrale visie al in gang zijn
gezet en vragen om een adequate ontsluiting. De weg is een voorwaarde voor
toekomstige ontwikkelingen in het gebied. Op dit moment bestaat met name in Tuinzigt
en op de Singelring al overlast doordat een adequate Noord-Zuid-verbinding voor dit
deel van de stad ontbreekt.
In de zomer van 1997 zijn in het kader van de concreter wordende plannen rond de HSL
en A 16 nieuwe verkeersprognoses opgesteld. Deze zijn vanaf dat moment direct
bepalend geweest voor de verdere planvorming rond de Westerparklaan en de
bijbehorende akoestisch rapportage.
Hierop is onder andere de akoestische rapportage gebaseerd, dit heeft er toe geleid
dat extra geluidreducerende voorzieningen in het plan zijn opgenomen. Daarbij is het
gebruikelijk om in dergelijke situaties, waar nog niet alle gewenste duidelijkheid
over de verkeerscirculatie bestaat, uit te gaan van een akoestisch ongunstige
situatie, afgeleid uit de gehanteerde verkeersmodellen.
Deze bezwaren achten wij ongegrond.
2.6. Zienswijze
Er bestaat nog steeds geen duidelijkheid over de (financiële) haalbaarheid van een
-5-
