Gemeente Breda
Raadsvoorstel vervolg
Registratienummer 3630
Ten aanzien van deze beide strijdigheden wordt het volgende overwogen.
De maximale goothoogte wordt weliswaar door het te realiseren plan overschreden maar
niet de bouwhoogte (=absolute hoogte)Ten aanzien van de bouwhoogte is namelijk
geen maximum gegeven. Teneinde het bouwplan financieel haalbaar te maken en ook
betaalbare woningen te kunnen realiseren is het noodzakelijk dat tenminste een
bepaald aantal woningen kan worden gerealiseerd. Hiervoor is het noodzakelijk dat in
de hoogte wordt gebouwd. Indien in een bouwvorm zou worden gebouwd, met een schuine
kap waarin dan woningen zouden worden geprojecteerd, waarbij met de maximale
goothoogte van 14 meter rekening is gehouden zou het plan wel in overeenstemming
zijn met het bestemmingsplan "Binnenstad"Deze bouwvorm geeft echter extra
bouwkosten wat weer een negatieve uitwerking heeft op de het gehele project. Ook zou
de kwaliteit van de bovenste woningen afnemen. De commissie WAM heeft aangegeven dat
met het plan zoals dit thans is ingediend kan worden ingestemd. Het plan past binnen
het in het bestemmingsplan bedoelde stedebouwkundige volume. Wijziging van het
bestemmingsplan is echter wel noodzakelijk.
Ten aanzien van de bepaling dat geen overschrijding van de voorkeursgrenswaarden
mocht plaatsvinden wordt opgemerkt dat deze bepaling in het plan is opgenomen omdat
in eerste instantie de gedachte leefde om aan de kant van de Nijverheidssingel
kantoren te situeren zodat deze konden dienen als afscherming voor de aan de
Middellaan te realiseren woningen en zodoende aan de voorkeursgrenswaarden kon
worden voldaan. Vanuit woonmilieu (uitzicht en wonen aan de singel en Prinsenkade)
verdient het echter de voorkeur om ook aan de zijde van de Nijverheidssingel
woningen te realiseren. Nu kan echter niet meer aan de voorkeursgrenswaarden uit de
Wet geluidhinder worden voldaan en is het plan derhalve formeel in strijd met het
bestemmingsplan "Binnenstad"Uit overleg met de provincie is echter gebleken dat
van de gevelwaarden in principe ontheffing kan worden verkregen zodat het plan
alsnog kan worden gerealiseerd. Er bestaat echter nog steeds een overschrijding van
de voorkeursgrenswaarden zodat ook hiervoor het bestemmingsplan moet worden
gewij zigd.
Een formele bestemmingsplanwijziging neemt veel tijd in beslag alvorens deze
onherroepelijk zal zijn. Gezien echter de diverse belangen om spoedig tot realisatie
van het plan te kunnen komen met name Kruiswerk/Gezinszorg) en gezien het
tijdsbestek dat de voorbereidingen reeds in beslag hebben genomen, met name ten
aanzien van het overleg met de provincie inzake ontheffing voorkeursgrenswaarden ten
aanzien van het industrielawaaikan hierop niet meer worden gewacht.
Voorgesteld wordt dan voor het onderhavige perceel een voorbereidingsbesluit vast te
stellen teneinde met toepassing van artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening
juncto artikel 50, lid 5 van de Woningwet aan het onderhavige bouwplan medewerking
te kunnen verlenen.
Consequenties
Juridische
-2-
