Billboards en lichtmastreclame
Overigens laten de verzamelde offertes zien dat het in financiële zin voor Breda tot de moge
lijkheden behoort om een totaal aan reclame-inkomsten van vier a vijf ton te realiseren,
waarmee Breda haar plaats tussen, in reclame-opzicht, gelijkwaardige gemeenten inneemt.
Wat er daarvoor moet gebeuren is het volgende. Er is inmiddels al een besluit genomen over
het drievlaksbordencontract. Naar analogie van de voor dit contract gevoerde onderhandelin
gen zijn besprekingen geopend over lichtmastreclame en billboards.
Lichtmastreclame om tegemoet te komen aan een gerechtvaardigde wens van ondernemers,
die op de openbare weg een duidelijke mogelijkheid voor verwijzing willen hebben. Het pri
maire belang van de plaatsing van billboards is dat het de gemeente een substantieel bedrag
oplevert, terwijl het in de huidige verhoudingen mogelijk is om met veel minder borden te
volstaan dan voorheen het geval was. Bij deze onderhandelingen wordt uitgegaan van een to
taal aantal locaties van 18 billboards en 150 lichtmastborden. De locatie- en objectcriteria
staan in de paragrafen 7.1 en 7.2 omschreven.
Reclamemasten
Een substantieel deel van de mogelijke extra-inkomsten zouden verkregen kunnen worden
door de plaatsing van grootschalige reclamemasten, ook wel 'Jumbozuilen' of 'Megaboards'
genoemd. Deze hebben evenwel een dermate dominante invloed op de naaste omgeving dat de
gemeente er tegenstander van is om daar, naast de bestaande masten in Hazeldonk en een
nieuw te plaatsen mast in Hoogeind I, nog andere locaties voor aan te wijzen.
Alternatief voor wildplakken
Vanuit de culturele en evenementenwereld is aangegeven dat er, naast de drievlaksborden,
nog een laagdrempeliger vorm van buitenreclame moet komen. Naar hun mening zou anders
het, de openbare ruimte ontsierende, wildplakken blijven voortbestaan. Tot nu toe is er voor
wildplakkers geen gelegenheid om hun uitingen op een legale wijze aan te brengen. Met de
drievlaksborden ontstaat die gelegenheid wel. Daar komt bij dat er in de binnenstad, in het
kader van het Beheerplan Historisch Stadshart, op proef vijf wiidpiakborden geplaatst wor
den. Afhankelijk van de daar opgedane ervaringen zouden er in de vier overige districten van
de Dienst Stadsbeheer en in de dorpskernen ook dergelijke borden geplaatst kunnen worden.
Hier zou dan volstaan kunnen worden met steeds één locatie.
Besteding van opbrengsten
Binnen de gemeente worden de inkomsten uit buitenreclame over het algemeen niet be
schouwd als een substantieel onderdeel van het vrij besteedbare budget. Dit hangt mogelijk
samen met de besteding van de reclame-opbrengsten. Die 'verdwenen' in de algemene midde
len. De ervaring leert dat bij gemeenten waar reclame-inkomsten een doelbestemming krij
gen, het belang van deze inkomsten opeens een stuk groter wordt.
Allereerst moeten de uitgaven die gepaard gaan met de coördinatie van het reclamebeleid uit
de opbrengsten betaald worden. Vervolgens dienen de nog niet gedekte kosten van regulering
en handhaving hieruit bestreden te worden. Dat de openbare ruimte er beter van wordt zal
mogelijk ook het maatschappelijk draagvlak voor buitenreclame kunnen vergroten.
.4 Handhaving
Verantwoordelijkheid
Regelgeving heeft geen zin als er vervolgens geen handhavingsactiviteiten plaatsvinden. Dat
- 20 -
