Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [8358]
Dienst/afdeling: DSB/AFV
Agendapuntnummer 202
Aantal bijlagen: 3
Betreft:
Inleiding
Motivering/T oelichting
Beleidsmatige toelichting
Voorstel
Afvalstoffenheffing 2000.
De afvalverwijdering wordt gekenmerkt door een grote dynamiek. Het gemeentelijke beleid en de
tarieven worden voor een groot deel bepaald door externe ontwikkelingen. Omdat niet alle
ontwikkelingen op dit moment juist zijn in te schatten is voor het bepalen van de afvalstoffenheffing
2000, net als bij de concernbegroting 1999, gewerkt met drie scenario's.
De afvalstoffenheffing is gebaseerd op het midden-scenario. Naast het middenscenario wordt één
scenario geschetst dat uitgaat van een gematigde kostenontwikkeling (het windmee-scenario) en een
ander scenario waarbij wordt uitgegaan van een tegenvallende kostenontwikkeling (het tegenwind
scenario). Met het tegenwindscenario zijn de risico's voor overschrijding gering terwijl het risico op
overschrijding in het meewindscenario groot is. In bijlage 1(**) zijn de drie scenario's uitgebreid
weergegeven.
In het meest reële scenario, het middenscenario, zullen de verwijderingskosten voor huishoudelijk
afval fl. 37.523.477,- bedragen een stijging van de afvalstoffenheffing met fl. 55,-- ten opzichte van
het jaar 1999. De stijging wordt grotendeels veroorzaakt door een stijging van de
afvalverwerkingstarieven van restafval en GFT.
Voorgesteld wordt om de afvalstoffenheffing te nivelleren door de ruimte in de concernbegroting van
1,1 miljoen te benutten. Hiermee wordt de afvalstoffenheffing metfl. 16,18 verlaagd naar fl.550,-.
Tevens wordt voorgesteld om na 2000 de afvalstoffenheffing te mitigeren door het inzetten van een
reservering in de tarievenegalisatiereserve van fl. 1.050.000 (voorheen bestemd voor nazorg Bavel-
Dorst). Uit de herijking van de stadsgewestelijke reserves en de uitgevoerde contra-expertise is
gebleken dat deze reserve vrij kan vallen.
In bijlage 2 is een financiële verschillenanalyse van de afvalstoffenheffing 1999 en 2000
opgenomen.
In de onderhavige omslag worden de belangrijkste ontwikkelingen beschreven en wordt aangegeven
of en op welke wijze ze in de concernbegroting 2000 zijn verwerkt. Verder wordt een analyse gegeven
van de kostenstijging.
1 a Kennis te nemen van de drie gepresenteerde scenario's kosten afvalverwijdering
2000;
b. Voor de vaststelling van de afvalstoffenheffing voor 2000 uit te gaan van het
middenscenario;
c. Voor de mitigering van de afvalstoffenheffing 2000 fl. 1,1 miljoen in te zetten uit de algemene
middelen van de Concernbegroting 2000; de fl 1.050.000 in de tarievenegalisatiereserve
wordt geblokkeerd voor mitigering van de afvalstoffenheffing na 2000.
2. Bij positieve besluitvorming over het onder 1 genoemde de Verordening tot wijziging van de
"Verordening afvalstoffenheffing Breda 1999 "(met daarin het tarief voor 2000 van f. 550,-) vast te
stellen.
In de concernbegroting is uitgegaan van een aantal uitgangspunten en externe en interne
ontwikkelingen. In deze paragraaf worden deze kort toegelicht.
Wetswijziging afvalverwijdering
Van grote invloed op de verwerkingstarieven voor 2000 is een wetswijziging waarin de
-1-
