Artikel 13 De aansprakelijkheids- en ongevallenverzekering
Paragraaf 2 Specifieke regels voor kindercentra
Artikel 14 Groepsgrootte en aantallen functionarissen in een
kinderdagverblijf en buitenschools kinderverblijf
Dit artikel voorkomt eventuele problemen over gemeentelijke aansprakelijkheid, De formulering is
een concretisering van artikel 2, lid 1, onderdeel c, en artikel 3, onderdeel d van het Tijdelijk besluit
kwaliteitsregels kinderopvang.
De normen voor groepsgrootte per leeftijdscategorie en aantallen functionarissen (lid 1, 2 en 3) zijn
afkomstig uit het Tijdelijk besluit kwaliteitsregels kinderopvang (artikel 2, lid 2, onderdelen ab, c en
d).
Uiteraard kan het aantal kinderen per groep verlaagd worden. De groepsgrootte en het aantal
kinderen dat tegelijkertijd aan één functionaris is toevertrouwd zijn van grote invloed op de kwaliteit
van de kinderopvang. Kleinere groepen betekenen echter een verhoging van de personeelslasten.
Voor het vaststellen van het aantal kinderen zijn in de praktijk drie niveaus te onderscheiden: de
capaciteit van de voorziening, de bezetting op papier en tot slot het aantal aanwezige kinderen,
waaraan op enig moment opvang en verzorging wordt geboden. In deze verordening wordt,
overeenkomstig het Tijdelijk besluit kwaliteitsregels kinderopvang, uitgegaan van het aantal feitelijk
aanwezige kinderen. Hierdoor is een flexibele bedrijfsvoering mogelijk, wat onder meer inhoudt dat
de inzet van personeel aangepast kan worden bij kleine groepen. In bijvoorbeeld de opstartfase is*het
denkbaar dat één functionaris op een kleine groep voldoende is.
In de toelichting op het Tijdelijk besluit kwaliteitsregels kinderopvang wordt een aantal voorbeelden
gegeven voor de bepaling van de toegestane groepsgrootte. Regelmatige controle door de gemeente
is daarbij vanzelfsprekend.
Bij het opstarten van een nieuw kinderdagverblijf is het zaak om bij het samenstellen van de groepen
rekening te houden met de toekomstige leeftijdssamenstelling. Zo lijkt het erg aantrekkelijk om bij
opening van een dagverblijf meteen aan alle vraag naar babyopvang te voldoen.
Probleem daarvan kan zijn, dat men lange tijd blijft zitten met een groot leeftijdscohort. Daarom lijkt
het beter babyopvang gefaseerd in te voeren.
Artikelgewijze toelichting Verordening Kinderopvang
ref.nr 9996045.doc
