Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [9133]
Dienst/afdeling: CUL/AD
Vanaf het raadsbesluit in juni zijn in vervolg op die opdracht de volgende stappen gezet:
1In overleg met Mezz is de lay-out van de ontwerpvoorstellen, zoals die in de raad zijn
voorgelegd nogmaals beoordeeld op de passendheid binnen het programma van
eisen. In het raadsvoorstel was reeds gewezen op mogelijk noodzakelijke
aanpassingen van de logistiek van het gebouw, met name met betrekking tot de
oefenruimtes. Uit het overleg met Mezz is duidelijk geworden dat Mezz niet accoord
kon gaan met de locatie en uitvoering van de oefenruimtes. De oefenruimtes lagen
midden in het gebouw, waren te klein en onvoldoende geïsoleerd voor het verwachte
gebruik en het daarbij optredende geluidsniveau. Aanpassing van de oefenruimtes in
de oudbouw binnen het programma van eisen zou naar verwachting van de architect
kunnen leiden tot een meerprijs. De gemeente heeft zich gevoelig getoond voor de
argumenten van Mezz en heeft derhalve aangegeven in principe accoord te gaan met
de voorgestelde wijziging onder voorbehoud van de verplichting door andere
bezuinigingen toch in de buurt van het taakstellende budget van f 5,7 min te blijven.
2. De architect heeft de overige voorgenomen bezuinigingen in overleg met de andere
bouwteampartijen in een vernieuwd bestek en bestekstekeningen verwerkt. Dit
vernieuwde bestek en bestekstekeningen werden conform de afspraken in het
bouwteam per 15 september aan de bouwteamleden overhandigd.
3. De aannemer en installateur hebben na gereedkomen van de besteksstukken een
aanvang gemaakt met de prijscalculaties.
4. Tijdens de calculatieperiode bleek op grond van globale ramingen van beide
aannemende partijen, dat de gestelde bezuinigingen met de voorliggende
besteksstukken niet gehaald zouden worden. Tijdens een tweetal overleggen met
aannemer (22 september) en de installateur (24 september) is duidelijk geworden, dat
niet alle voorgenomen bezuinigingsvoorstellen afdoende in het bestek waren
verwerkt. De architect en de installatie-adviseur hebben vervolgens in een tweetal
nota's van wijzigingen (24 en 27 september) op de opmerkingen van aannemer en
installateur gereageerd, waarop beide partijen weer een start met de calculatie
hebben gemaakt.
5. Op grond van de aanvullende gegevens is - op verzoek van de aannemer en in
bijzijn van de gemeente - op 29 september nader over de effecten van de
verschillende voorstellen uit de nota van wijzigingen van de architect gesproken.
Daarbij is duidelijk geworden, dat de voorgenomen bezuinigingen op een cruciaal
onderdeel van het gebouw, te weten de binnenschil (het belangrijkste element met
betrekking tot de geluidsisolatie), tot te grote risico's zouden leiden. Voor dit probleem
zou de architect een nieuw detail uitwerken. Op dat moment werd tevens duidelijk,
dat de aannemer de voorgenomen planning van prijsindiening niet zou halen. De
installateur heeft op 4 oktober zijn prijs ingediend. Deze bleek boven het in het
bouwbudget genoemde installatiebudget uit te komen.
6. Tijdens de bouwteamvergadering van 11 oktober 1999 is vervolgens eveneens
duidelijk geworden, dat de aannemer niet binnen zijn budget zou blijven. De
belangrijkste reden heeft te maken met de bouwkundige complexiteit van de wijze
waarop de constructie met de buiten- en binnenschil vormgegeven moet worden
binnen het programma van eisen enerzijds en het budgettaire kader anderszijds. Om
het aannemersbudget te halen zouden ingrijpende aanvullende
bezuinigingsvoorstellen nodig zijn. Bovendien moest daartoe het bestek opnieuw
worden aangepast. Dit zou wederom leiden tot een grote vertraging in de
werkzaamheden.
