Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [8571]
Dienst/afdeling: BD/JZ
Betreft:
Inleiding
Motivering/Toelichting
Voorstel
Agendapuntnummer 222
Aantal bijlagen:
bezwaarschrift inzake de vaststelling van het overheveiings- saldo"overige voorzieningen".
In het kader van de Wet Decentralisatie Huisvestingsvoorzieningen is de verantwoordelijkheid voor een deel van
de programma's "andere voorzieningen per 1 januari 1997 overgedragen aan de schoolbesturen. Om de
schoolbesturen ook financieel in staat te stellen deze verantwoordelijkheid te dragen is op grond van artikel XX
van genoemde wet bepaald dat door de gemeente wel ontvangen maar nog niet bestemde gelden worden
overgeheveld naar de schoolbesturen. Ter uitvoering van de "Overhevelingsregeling saldi andere voorzieningen"
heeft de raad op 12 november 1998 de overhevelingssaldi voor de betreffende schoolbesturen vastgesteld.
Ten aanzien van het schoolbestuur Stichting Katholiek Onderwijs Bavel heeft de raad het saldo vastgesteld op
"nihil".
Tegen dit besluit is door voornoemd schoolbestuur op grond van de Algemene wet bestuursrecht een
bezwaarschrift ingediend.
Het bezwaarschrift is in handen gesteld van de commissie voor bezwaar-en beroepschriften, die nadat
belanghebbenden zijn gehoord, terzake advies heeft uitgebracht.
Wij stellen u voor om overeenkomstig het advies van de commissie voor bezwaar-en beroepschriften te
beslissen. Dit advies is integraal opgenomen onder de rubriek motivering/toelichting.
1. de bezwaren van de Stichting Katholiek Onderwijs Bavel deels gegrond, deels ongegrond te verklaren en het
bestreden raadsbesluit, strekkend tot de vaststelling van het overhevelingssaldo op "nihil", onder aanpassing en
verbetering van de motivering te handhaven."
De commissie voor bezwaar-en beroepschriften heeft het volgende overwogen:
"Op grond van de Wet Decentralisatie Huisvestingsvoorzieningen en de uitvoeringsregeling"Overhevelingsregeling
saldi andere voorzieningen" heeft de raad bij besluit van 12 november 1998 het overhevelingssaldo voor de
Stichting Katholiek Onderwijs Bavel vastgesteld op nihil.
Tegen dit besluit is door de ROB Groep St-Oedenrode namens de Stichting op grond van de Algemene wet
bestuursrecht tijdig een bezwaarschrift ingediend.
Indieners van het bezwaarschrift zijn in de gelegenheid gesteld hun bezwaren ten overstaan van de commissie
voor bezwaar-en beroepschriften nader toe te lichten. Van deze op 16 juni 1999 gehouden hoorzitting is een
verslag gemaakt.
De bezwaren van de Stichting Katholiek Onderwijs Bavel zijn kort als volgt samen te vatten:
a. de raad handelt in strijd met het motiveringsbeginsel doordat onvoldoende wordt onderbouwd op
welke wijze het overhevelingssaldo ad f.63.432,-negatief is tot stand gekomen; specificaties van
inkomsten en uitgaven ontbreken;
b. blijkens het overzicht van de inkomstenberekening VAM bedraagt de door de gemeente (Nieuw-
Ginneken) van het Rijk voor de desbetreffende basisscholen over de periode 1985 tot en met 1996
ontvangen vergoeding f.119.604,- i.p.v.f.117.281;
c. bij de berekening van de werkelijke uitgaven over de periode 1985 tot en met 1996 zijn ten
onrechte opgevoerd:
- uitgaven ad f.3917,61 voor de aanschaf in 1992 van negen computertafels;
- uitgaven ad f.250.000,- voor het treffen van bouwkundige voorzieningen aan het huidige
gebouw basisschool De Spindel: een gedeelte van dit bedrag ter grootte van f.121.185,- voor
binnenonderhoud en een post vervanging meubilair is ten onrechte betrokken bij de saldo
berekening;
- de volledige uitgaven ad f.37.459,- voor de vervanging van een c.v.ketel.
-1-
