Gemeente Breda Registratienr: [6342]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: CON/CBB
Agendapuntnummer 22 GEWIJZIGD VOORSTEL Aantal bijlagen:
Betreft:
Voorstel
nieuwe vorm gemeentelijke samenwerking
Inleiding
In de gewestraadsvergadering van het Stadsgewest Breda van 11 december 1998 is, na een voorbereiding van
twee jaren door de gewestraad besloten om de regionale samenwerking op een andere manier inhoud en vorm te
geven. In het door de gewestraad vastgestelde model komt de verantwoordelijkheid voor beleidsbepaling bij de
gemeenten te liggen. Voor regionale beleidsafstemming wordt een bestuurlijk overlegplatform gecreëerd en voor
de gezamenlijke uitvoering van taken gaan de deelnemende gemeenten aparte functionele gemeenschappelijke
regelingen aan.
Het rapport "Een nieuw model voor regionale samenwerking" van het bureau Van Naem Partners, waarin de
door de gewestraad vastgestelde structuur is uitgewerkt, is reeds eerder aan de gemeenten aangeboden. Het
definitieve rapport dat als basis heeft gediend voor de besluitvorming in de gewestraad van 11 december 1998, is
volledigheidshalve voor u ter inzage gelegd. Voor de uitvoering van de voorstellen van de gewestraad, dient uw
raad besluiten te nemen over het opheffen van de bestaande regeling van het Stadsgewest Breda en het
aangaan van nieuwe gemeenschappelijke regelingen.
Deze nieuwe vorm van gemeentelijke samenwerking past in de lijn van uw besluit van 18 december 1997, waarin
u aangaf dat er behoefte bestaat aan regionale coördinatie op een aantal beleidsterreinen maar dat daarvoor niet
langer een afzonderlijke bestuurlijke organisatie, zijnde het Stadsgewest, in stand gehouden moet worden. Voor
de beleidsvoorbereiding -en bepaling moet het primaat bij de gemeenten liggen. Of gemeenten deel willen nemen
aan de nieuwe vorm van samenwerking is een facultatieve keuze.
In mei van dit jaar zal volledige duidelijkheid ontstaan over de financiële en personele gevolgen van de opheffing
van het huidige stadsgewest. Op voorhand kan reeds gesteld worden dat deze nieuwe vorm van samenwerking
voordelen zal opleveren, in financiële zin (het aantal formatie plaatsen vermindert). Daarnaast neemt de
gemeentelijke betrokkenheid bij regionale samenwerking toe, niet alleen omdat voor beleidsvoorbereiding en
beleidsbepaling het primaat bij de gemeente ligt, ook omdat de aansturing van de regionale samenwerking nu
direct bij de verantwoordelijke portefeuillehouders ligt.
Wij stellen uw gemeenteraad voor de volgende besluiten te nemen:
1. De Gemeenschappelijke Regeling Stadsgewest Breda op te heffen, op het moment dat voor alle
opgedragen taken nieuwe regelingen zijn getroffen, dan wel opgedragen taken door de gemeenten zijn
teruggenomen;
2. Het aangaan en deelnemen aan de volgende gemeenschappelijke regelingen:
- Regeling Overlegplatform Regio Breda;
- Openbaar lichaam Regionale Brandweer Breda;
- Openbaar lichaam Milieu en Afval;
- Regeling Kleinschalig Collectief Vervoer;
- Openbaar lichaam Sociaal Economische Samenwerking.
3. De bereidheid uitspreken om in principe op te treden als gastgemeente voor de organisatorische
aanhaking van de personele capaciteit voor:
het ondersteunend bureau voor het Overlegplatform Regio Breda;
de beheersorganisatie voor de uitvoering van de taken voortvloeiend uit het systeem voor
kleinschalig collectief vervoer
het ondersteunend apparaat voor het openbaar lichaam Sociaal Economische
Samenwerking
het ondersteunend apparaat voor het openbaar lichaam Afval en Milieu
