1. Inleiding.
Om het rijks volkshuisvestingsbeleid te kunnen uitvoeren wordt jaarlijks aan de gemeente een
budget beschikbaar gesteld. Met dit budget kan de bouw van woningen, woonwagens en
ingrijpende voorzieningen aan woningen gesubsidieerd worden. Toekenning vindt plaats op
grond van het besluit woninggebonden subsidies (BWS). Beleidsmatig dient de gemeente bij
de verdeling van dit budget vijf criteria te bewaken. In de gemeentelijke nota volkshuisvesting
1998 zijn naast deze vijf (rijks) kerncriteria nadere voorwaarden vastgesteld op grond
waarvan subsidieverdeling plaats vindt. Een andere voorwaarde die het rijk bij de verdeling
van het BWS budget stelt is dat de gemeenteraad jaarlijks een besluit neemt waarin de
verdeling nader wordt onderbouwd. Dit besluit wordt het volume-en verdeelbesluit genoemd.
Het beschikbare en te verdelen BWS budget in 1999 bedraagt:
De som van het restant budget van 1998 groot f 2.055.412
het toegekende budget voor het jaar 1999 groot - 839.000
het toegekende budget voor het jaar 2000 groot 252.000 (1)
som beschikbaar budget 1999 f 3.146.412
In verband met afnemende rijksteun voor de volkshuisvesting heeft de gemeenteraad in 1996
besloten voor de periode 1996-2000 een tweede budget voor de volkshuisvesting beschikbaar
te stellen. Dit budget, genoemd de Gemeentelijke Reserve Volkshuisvesting, wordt jaarlijks
bestemd voor woningaanpassing voor ouderen (het opplussen) en voor het opvangen van
sociale woningbouwknelpunten in de bestaande stad. De hoogte van dit budget is bepaald op
jaarlijks f3 milj., waarvan 2/3 deel te bestemmen voor het opplussen en 1/3 deel te
bestemmen voor knelpunten. De gemeente streeft ernaar de verdeling van dit budget parallel
te laten lopen met de verdeling van het BWS budget. Tevens vindt het verdelingsvoorstel
plaats na zorgvuldige toetsing aan de nota Volkshuisvesting en na uitgebreid overleg met de
volkshuisvestingspartners in de gemeente.
De beschikbare en te verdelen Reserve Volkshuisvesting in 1999 bedraagt:
Opplusbudget 1998 groot f 2 milj.
Opplusbudget 1999 groot - 2 milj.
Knelpuntenbudget 1999 groot - 1 milj.
Som beschikbare Reserve 1999 f 5 milj.
(l)Al enkele jaren is de steun van het rijk aan gemeenten voor de uitvoering van het
volkshuisvestingsbeleid afnemend. In het recente regeerakkoord is opgenomen dat het BWS
versneld zal worden afgebouwd. Het jaar 2000 is dan ook het laatste jaar waarin het rijk aan
de gemeente geldelijke steun op grond van het BWS verstrekt. Uit efficiency overwegingen is
daarom tevens het budget voor het jaar 2000 toegekend.
2