4.2.2. Het bevorderen van de maatschappelijke participatie.
Maatschappelijke participatie als gemeentelijke (welzijns)doelstelling definiëren we dan als
volgt:
Onder maatschappelijke participatie wordt verstaan dat burgers kunnen meedenken, meedoen
en mee beslissen in maatschappelijke aangelegenheden die voor hen van belang zijn.
Daarvoor is een zekere mate van zelfredzaamheid vereist.
Maatschappelijke participatie kan zich in vele vormen uiten en er zijn dus ook veel manieren
waarop de burger zich als volwaardig burger kan manifesteren. Dit kan variëren van het
bewust zijn/haar stem uitbrengen bij de verkiezingen tot het zitting hebben in besturen van
organisaties. Ook de manier waarop men in bijvoorbeeld de arbeidssituatie (mede) richting
kan geven, of de wijk waarin men woont mede vorm kan geven, valt hieronder.
Meedenken en/of mee beslissen is een doelstelling die de gemeente actief wil bevorderen. Dit
blijkt in de praktijk bijvoorbeeld uit de inspanningen die worden verricht om:
- de burger naar de stembus te krijgen;
de wijze waarop de inspraak is geformaliseerd (De Regels van het Spel);
de waarde die in toenemende mate wordt toegekend aan de totstandkoming van interactief
beleid ("koffertjestraject");
- het belang dat wordt toegekend aan de meningen van buurt- en wijkbewoners (onder
andere de wijk- en dorpsraden) bij de vormgeving van hun leefomgeving.
De doelstelling 'het bevorderen van de maatschappelijke participatie' is minder verplichtend
dan de eerstgenoemde doelstelling: het bevorderen van de zelfredzaamheid. We kunnen
burgers niet dwingen tot maatschappelijke participatie: de opkomstplicht bij de verkiezingen
is allang afgeschaft, en meepraten, meedenken, mee beslissen van burgers gebeurt op basis
van vrijwilligheid.
Toch is het, met name voor het draagvlak van de democratie, voor de betrokkenheid van de
burgers en voor het nemen van kwalitatief goede besluiten uiterst belangrijk dat burgers zelf
verantwoordelijkheid (willen) nemen voor de kwaliteit van de samenleving.
Zelf verantwoordelijkheid nemen betekent ook volwaardig kunnen deelnemen aan de
maatschappij. Sport, en dan met name breedtesport, en cultuur zijn daarbij geëigende
middelen c.q. zijn geschikte instrumenten om het beoogde doel te bereiken. Door het
deelnemen aan deze terreinen kan respect worden verworven wat weer bijdraagt tot de
maatschappelijke acceptatie, waardering en participatie van de persoon zelf en zijn omgeving.
Sport, alsook cultuur, behoeven daarbij niet alleen als doel op zich te worden gezien maar ook
als middel om te komen tot acceptatie en integratie.
het bevorderen dat de inwoners van Breda zoveel mogelijk zelf verantwoordelijkheid nemen
voor de samenleving waarin zij leven, en daartoe gebruik maken van de democratische
middelen die hen ten dienste staan.
Nota 'Naar een nieuw Bredaas subsidiebeleid', versie 12-11-99 14
-