vrijwillige basis, al of niet in combinatie met budgetbeheer.
Om herhaling van schuldsituaties te voorkomen is onlangs besloten in het
kader van het armoedebeleid integrale lokale schuldhulpverlening tot stand te
brengen. Hierbij gaat het om een samenwerkingsverband tussen het Instituut
voor Maatschappelijk Werk (IMW), Sociale zaken en de GKB. Deze samen
werking heeft tot doel zowel een aanpak van de materiële als de met (het
ontstaan van) de schuldsituatie samenhangende immateriële problematiek.
In de rij van instrumenten is nu het sluitstuk gebracht: de wettelijk verplichte
schuldsanering. Met deze sanering is de schuldenaar na maximaal 3 jaar be
vrijd van zijn schuldenlast. Bij faillissement wordt hij of zij veel langer met de
schuldenlast geconfronteerd.
Gelet op de ervaringen van de Gemeentelijke Kredietbank op het terrein van
schuldhulpverlening en budgetbeheer alsmede gelet op de rol van de GKB in
het armoedebeleid ligt het voor de hand en past het in het Bredase armoede
beleid om de GKB inderdaad te laten optreden als bewindvoerder in het
kader van de wettelijke schuldsanering. Het opdragen van deze taak is echter
mede afhankelijk van met name financiële aspecten.
Financiële aspecten Alvorens in te gaan op de financiële aspecten is het van belang na te gaan,
welk beslag wordt gelegd op de personele capaciteit van de GKB. Hierbij
dient opgemerkt te worden, dat het daarbij met name ten aanzien van de
structurele taken om inschattingen gaat. Ervaring met de wet is er nog niet.
Immers, een wettelijke schuldsanering is anders dan een faillissement, waar
bij men veelal te maken heeft met bedrijven en veel minder met natuurlijke
personen.
In het hiernavolgende wordt ervan uitgegaan dat de werkzaamheden die sa
menhangen met het bewindvoerderschap zich beperken tot de gemeente
Breda. Uiteraard is het mogelijk om het bewindvoerderschap ook voor andere
bij de Gemeentelijke Kredietbank aangesloten gemeenten op te nemen,
waarbij dan op basis van een vaste verdeelsleutel een eventueel tekort door
die gemeente(n) bijgepast moet worden.
Eenmalige kosten Opleiding tot bewindvoerder.
Er zijn 3 opleidingen voor bewindvoerders gepland. Vanuit de Gemeentelijke
Kredietbank zijn daar voor 2 personen aangemeld; 1 persoon is inmiddels
aan de opleiding begonen, terwijl de tweede onder het voorbehoud van het
gaan uitvoeren van bewindvoerderstaken door de Gemeentelijke Krediet
bank, in maart 1999 aan de opleiding zal deelnemen. Aan deze opleiding zijn
geen extra kosten verbonden.
De structurele kosten Hoeveel zaken
Landelijk worden 12000 zaken per jaar verwacht. Niet duidelijk is, waarop dit
aantal gebaseerd is.
Het inschatten van aantallen kan worden ingegeven vanuit een optimale wer
king van de wet, hetgeen betekent dat slechts weinig zaken voor de rechter
zullen komen, omdat de schuldeisers uiteindelijk toch aan een minnelijke re
geling meewerken om daarmee te voorkomen, dat de rechter een
schuldsanering oplegt.
2 Schuldsanering Natuurlijke Personen
>>H$ Gemeente Breda
