Anderzijds zou men ervan uit kunnen gaan dat iedere schuldeiser zal trach
ten zijn gelijk bij de rechter te halen, hetgeen kan worden bereikt door
structureel niet mee te werken aan een minnelijke regeling.
In een door VB/Deloitte en Touche uitgebrachte rapport over de Wet Schuld
sanering Natuurlijke Personen wordt een mogelijk aantal bewindvoeringen
genoemd van 8750 per jaar, afgeleid van het CBS-cijfer inzake faillissemen
ten. Voor het arrondissement Breda komen zij dan uit op 613
bewindvoeringen. Uitgaande van een gelijke verdeling tussen Breda en Til
burg zou het dan gaan om 300 zaken op jaarbasis. Aangenomen wordt dat er
zich in het eerste jaar 200 zaken zullen aandienen. De daarop volgende jaren
gemiddeld 100 zaken. Na 2 jaar zijn er 300 zaken. Aangenomen wordt dat de
zaken geleidelijk in de loop van het jaar binnenkomen. Dit betekent, dat er in
1999 gemiddeld 100 zaken zullen zijn, oplopend tot gemiddeld 350 zaken in
2002, terwijl pas in 2003 het ideale gemiddelde van 300 zaken zal zijn bereikt
(zie bijlagen).
Hoeveel tijd per zaak?
In de in de bijlagen opgenomen berekening wordt uitgegaan van 37,1 uur per
zaak over een periode van 3 jaar. Dit is gebaseerd op de hiervoor bedoelde
rapportage van VB, waarbij uitgegaan wordt van gemiddeld 8,5 uur per zaak
per bewindvoerder per jaar en gemiddeld 3,8 uur aan administratieve onder
steuning per jaar. Echter de verdeling van de werkzaamheden over de jaren
kent een dalend verloop (zie bijlagen). Pas in 2003 zullen de bewindvoer
derszaken zodanig verdeeld zijn over de jaren, dat er zich een
ideaalverdeling van de leeftijd van de zaken voordoet. Eerst dan zal de hier
boven genoemde gemiddeld benodigde tijd per zaak zijn bereikt.
Vergoeding per zaak
De vergoeding, die de gemeente ontvangt bedraagt 1250,-- inclusief btw
per zaak. 70 daarvan ontvangt de gemeente bij aanvang van de bewind
voering, 30 na volledige afwikkeling van de bewindvoering. Daarnaast
ontvangt de gemeente als "salaris" voor het bewindvoerderschap uit de boe
del van de betrokkene 50,-- exclusief btw per maand. In de bijlagen is
aangegeven hoe de opbrengsten over de jaren zijn verdeeld.
De kp$ten en opbrengsten
De kosten bestaan uit de salariskosten van de bewindvoerders en de admini
stratieve ondersteuner. Hiernaast worden ten behoeve van de
bewindvoerders kosten gemaakt voor een aansprakelijkheidsverzekering. De
kosten lopen op van 222.650,- in 1999 tot 373.640,- in 2001Daarna ne
men de kosten weer af tot 324.700,- in 2003, wanneer de ideale verdeling
is bereikt. Vervolgens blijven de kosten gelijk. De inkomsten fluctueren als
gevolg van de financiering. Pas in 2003 wordt daarbij het ideale gemiddelde
bereikt van 286.383,- (zie bijlagen). De opbrengsten overstijgen de uitga
ven niet. Daardoor blijft een deel van de kosten voor rekening van de
gemeente. Deze kosten kunnen worden opgevangen binnen het produkt bij
zondere bijstand. Dit strookt met de kosten van armoedebestrijding die
eveneens gedeeltelijk uit dit budget worden bestreden, waarbij onder meer te
denken valt aan de kosten van de lokale integrale schuldhulpverlening.
3 Schuldsanering Natuurlijke Personen
Gemeente Breda
