Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [6032]
Dienst/afdeling: BSW
Agendapuntnummer 25
Aantal bijlagen: 2
Betreft:
Klachtenregeling Wiw.
Inleiding
Op 1 januari 1998 is de Wet inschakeling werkzoekenden (Wiw) van kracht geworden. Deze wet
schrijft voor dat het gemeentebestuur regels vast stelt voor de beoordeling van klachten aangaande
onverantwoorde beïnvloeding van de concurrentieverhoudingen.
Voorstel
Te besluiten tot vaststelling van:
1. de "Klachtenregeling verdringing en concurrentieverstoring Wiw Breda", zoals opgenomen in de bij
dit besluit behorende en door de secretaris gewaarmerkte bijlage 1.**
2. de "Vergoedingsregeling klachtencommissie Wet inschakeling werkzoekenden", zoals opgenomen in
de bij dit besluit behorende en door de secretaris gewaarmerkte bijlage 2
Motivering/Toelichting
Artikel 6 van de Wiw verplicht de gemeente tot het vaststellen van regels voor de beoordeling van
klachten aangaande de concurrentieverhoudingen. Dit na overleg met vertegenwoordigers van
representatieve organisaties van werkgevers en werknemers.
Gezien het specifieke karakter van de mogelijke klachten en het bepaalde in de wet ligt het niet voor
de hand aansluiting te zoeken bij de thans bestaande commissie van bezwaar en beroepschriften.De
voor te stellen klachtencommissie adviseert inzake klachten aangaande de inleenvergoedingen welke
de gemeente bedingt voor detacheringen in het kader van de Wiw (artikel 6 lid 2) en klachten
aangaande de vergoedingen die voor goederen en diensten worden gevraagd welke mede met inzet
van Wiw-detacheringen tot stand komen (artikel 6 lid 3). Deze mogen de concurrentieverhoudingen
niet onverantwoord beïnvloeden. Voorzover belanghebbenden menen dat hiervan sprake is kunnen zij
een klacht indienen bij het gemeentebestuur.
In de klachtenregeling is geregeld de instelling, samenstelling en zittingsduur van de
klachtencommissie, alsmede de te hanteren procedure ten aanzien van een ingediende klacht en een
jaarlijks door de klachtencommissie uit te brengen jaarverslag van verrichte werkzaamheden.
De klachtenregeling biedt de mogelijkheid aan andere gemeenten in westelijk Noord-Brabant1 om
voor de advisering van haar gemeentebestuur over klachten, eveneens gebruik te maken van de door
de gemeente Breda ingestelde klachtencommissie. Een en ander op basis van een
dienstverleningsovereenkomst. Gekozen is voor deze mogelijkheid omdat naar verwachting weinig
klachten zullen worden ingediend en het daarom inefficiënt is als elke gemeente een eigen klacht
adviescommissie instelt.
Hiermee wordt eveneens voorkomen dat elke gemeente een aparte klachtencommissie moet opzetten
met daarin regionale vertegenwoordigers van werkgevers- en werknemersorganisaties. In het
portefeuillehoudersoverleg RBA van het Stadsgewest Breda van 4 februari 1998 is eveneens de wens
uitgesproken te komen tot een gezamenlijke aanpak.
Consequenties
Kosten zijn verbonden aan de vergoedingen voor de leden van de commissie. Daarnaast worden
kosten gemaakt t.b.v. de secretariaatsfunctie en het maken van een jaarverslag. Op dit moment is
1 in concrete betreft het de gemeenten vertegenwoordigd in de Wiw werkgroep van de DIVOSA
kring Westelijk Noord-Brabant, nl. Etten Leur, Bergen op Zoom, Roosendaal, Moerdijk en Oosterhout.
