mm—
Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [5571]
Dienst/afdeling:
SAW/WOA
De kostprijs omvat o.a. kosten centrale, organisatiekosten exploitant en investeringen.
Op basis van het voorgaande wordt uw raad voorgesteld in te stemmen met een aantal
uitgangspunten, dat als leidraad zal dienen voor het gemeentelijk beleid en voor het formuleren van
prestatie-afspraken (o.a. goede 24-uursbereikbare achternacht, eisen ten aanzien van de apparatuur,
de meidcentrale en de organisaties).
- De gemeenteraad van Breda stelt zich ten doel ouderen zo lang mogelijk te laten functioneren.
- Iedere oudere in Breda vanaf 55 jaar en ouder, die daaraan behoefte heeft, kan voor sociale
alarmering in aanmerking komen. Men komt voor sociale alarmering in aanmerking wanneer geen
aanspraak mogelijk is op grond van de regeling hulpmiddelen Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten
(medische alarmering).
- Het gemeentelijk budget voor sociale alarmering wordt met ingang van 1999 vastgesteld op f
178.000. Jaarlijks wordt er accrès toegepast, gebaseerd op een loongevoelig deel en een overige
kosten component, dat gelijk is aan het accrès dat de gemeente toepast voor welzijnsinstellingen.
- Het jaarlijks in de gemeentelijke begroting opgenomen bedrag is het maximale budget voor sociale
alarmering.
- De gemeentelijke bijdrage voor sociale alarmering bedraagt per plaatsing f 14,00 'all in' per maand.
- Sociale alarmering is een individuele voorziening. Woninggebonden alarmering en ander vormen van
collectieve alarmering komen niet voor subsidie in aanmerking uit dit budget.
- De gemeente Breda zal zoveel mogelijk bevorderen dat woningbouwverenigingen bij het opplussen
van bestaande woningen voor ouderen zoveel mogelijk de woninggebonden alarmering meenemen.
Bij nieuwbouw van ouderencomplexen dienen de voorzieningen voor woninggebonden alarmering
standaard te worden meegenomen.
Consequenties
financieel
Een van de voornemens in het programma-akkoord 1991-1995 betrof het toegankelijke maken van
alarmering voor alle ouderen. Op basis daarvan heeft het college in 1993 werkafspraken gemaakt met
de kruisvereniging Breda. Voortzetting van het huidige beleid zou, op grond van de demografische
ontwikkelingen en de te verwachten vraag, in de komende 10 jaar leiden tot een jaarlijkse uitbreiding
van 75 alarmeringstoestellen en door de raad in het kader van het meerjareninvesteringsplan te
besluiten, jaarlijkse investeringslasten van f 130.000 en een exploitatie van f 117.000 (exclusief de
jaarlijkse exploitatiegroei van f 9.100 als gevolg van de uitbreiding). Dat laatste zal tevens betekenen
dat, op basis van de werkafspraken, de exploitatie van f 117.000 zal toenemen met ca f 90.000 tot f
208.000 in 2010.
Op basis van de inliggende offertes is voor 1999 f 178.000 nodig (welk bedrag met accres volgens
raming van de aanbieders ook in 2010 nog voldoende zal zijn). In de dienstbegroting is f 117.000
regulier budget beschikbaar. Voorts kan een besparing van f 10.000 worden gerealiseerd bij
Markenlanden (Prinsenbeek). Per saldo resteert dan een tekort van f 51.400. Naast het huidig
exploitatiebudget is op dit moment jaarlijks een investeringsvolume nodig van f 130.000. In de nieuwe
opzet is aan dit volume geen behoefte meer. Voorgesteld wordt om de lasten van dit
investeringsvolume in te zetten om voormeld tekort van f 51.400 te dekken. Door vrijval van
kapitaalslasten zal de nu benodigde budgetaanvulling de komende jaren ruimschoots worden
gecompenseerd.
In 1999 is aan kapitaalslasten van de f 130.000 investeringsvolume f 3.900 beschikbaar op de
concernstelpost kapitaalslasten investeringen. Afgezet tegen de benodigde f 51.400 blijft dus nog een
bedrag te dekken over van f 47.500. Voorgesteld wordt dit bedrag uit de algemene middelen te
dekken ten laste van de concernstelpost onvoorzien. Niet omdat het hier om echt onontkoombare
uitgaven gaat, maar omdat het uiteindelijk voordeel van de nieuwe financiering van sociale alarmering
ook ten gunste van de algemene middelen komt.