Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [6175]
Dienst/afdeling: RME/EZ
Breda Zakelijk Dienstencentrum, Breda Handels- en Logistiek Centrum en Breda Maakcentrum. Deze
toekomstbeelden zijn voorgelegd aan de individuele raadsfracties.
Tevens is over de toekomstbeelden een workshop georganiseerd waarin zitting hadden locale en
regionale overheden, kennisinstellingen, et cetera.
Door het gros van de personen betrokken bij genoemde consultaties, is het onderscheid tussen
basisbeeld en accentbeeld en het belang hiervan onderschreven. Tevens is vrijwel unaniem de
voorkeur voor Breda als Dienstencentrum uitgesproken. Dit vanuit de feitelijke ontwikkeling die de
laatste jaren in Breda heeft plaatsgevonden, de toekomstverwachting van de dienstensector -
wederom zowel in termen van bedrijvigheid als werkgelegenheid-, de relatief beperkte ruimtelijke
mogelijkheden en de functie van Breda binnen de regio. Tevens is opgemerkt dat dienstencentrum
past bij het karakter van de stad Breda.
b. Het beeld
Alhoewel feitelijk twee beelden worden onderschreven, te weten basisbeeld en accentbeeld, dient dit
te worden beschouwd als twee nauw samenhangende sporen van eenzelfde toekomstvisie.
Voorgesteld wordt Breda te profileren als "Dienstencentrum", hetgeen beleidsmatig wordt ingevuld
door te streven naar zowel een versterking en uitbouw van de bestaande gediversificeerde
structuur, als extra aandacht voor de dienstensector. Kiezen voor Breda Dienstencentrum impliceert
derhalve uitdrukkelijk niet dat andere sectoren in Breda worden geweerd of vergeten.
De dienstensector omvat een breed scala aan economische activiteiten. Hierbij kan een onderscheid
worden gemaakt naar enerzijds verzorgende (bevolkingsvolgende) diensten als onderwijs, verzorging,
detailhandel en horeca, toerisme en recreatie en anderzijds stuwende diensten. Onder stuwende
diensten worden activiteiten verstaan als zakelijke- en financiële dienstverlening, activiteiten in de
sfeer van informatie en communicatie technologie en kennisintensieve Research Development
activiteiten. De nadruk bij de verdere uitwerking en vertaling van het beeld, komt te liggen bij het
stuwende en (boven)regionaal deel van de dienstverlening.
Bij de keuze van Breda als dienstencentrum is in de reeds genoemde workshop een belangrijke
kanttekening geplaatst. Zoals reeds opgemerkt impliceert de keuze niet dat andere sectoren worden
uitgesloten. Echter geconstateerd moet worden dat Breda beperkingen kent als het gaat om de
huisvesting van bepaalde typen bedrijven. Om toch een brede groep bedrijven te kunnen
accommoderen, betekent de keuze Breda Dienstencentrum eveneens een keus voor goede
samenwerking op regionale schaal.
Naast een beschrijving van het beeld, worden in het rapport tevens een aantal aanbevelingen gedaan.
Deze aanbevelingen zijn met name voortgekomen uit de diverse gevoerde overleggen. Het gaat
hierbij derhalve zeker niet om een uitputtend overzicht.
c. De consultatie
Op 20 oktober 1998 heeft het college van Burgemeester en Wethouders de nota "Breda Dien
stencentrum" voor consultatie vrijgegeven. Ten behoeve van de consultatie is op 23 november 1998
een intern gemeentelijke consultatiebijeenkomst georganiseerd. Tevens heeft op 24 november 1998
een externe openbare consultatieavond plaatsgevonden, waarvoor een groot aantal partijen is
uitgenodigd. Tenslotte dient te worden vermeld dat eveneens in het kader van het consultatietraject
de nota op 2 december 1998 ter bespreking in de raadscommissie Economische Zaken, Cultuur, WAM
en Grondbedrijf is behandeld. Het verslag van de drie genoemde consultatiebijeenkomsten, evenals
de bijgaande reactie, is in een aparte Nota van Commentaar opgenomen.
In algemene zin kan worden opgemerkt dat de consultatie niet heeft geleid tot wezenlijke veran
deringen. Op onderdelen zijn teksten verder uitgewerkt en gespecificeerd.
