Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [6158]
Dienst/afdeling: RME/3Z
Agendapuntnummer 35
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Aantal bijlagen:
Voorstel tot vaststelling van een voorbereidingsbesluit voor een perceel aan de Vianendreef te
Prinsenbeek.
Sedert het begin van de jaren tachtig wordt aan de Vianendreef te Prinsenbeek een
dierenbegraafplaats geëxploiteerd. De eigenaar van de dierenbegraafplaats heeft verzocht om bij de
dierenbegraafplaats een crematorium voor kleine huisdieren te mogen gaan exploiteren. Tot voor
kort ontbrak voor de dierenbegraafplaats een adequate milieuvergunning. Om tevens een inzicht te
verkrijgen in de mogelijke milieuhinder van een dierencrematorium op de omgeving is de eigenaar
van de dierenbegraafplaats verzocht om eerst in het kader van een aanvraag milieuvergunning een
inzicht te verschaffen in de mogelijke milieu-effecten. Nu in 1998 de milieuvergunning is afgegeven en
een verzoek om voorlopige voorziening tegen de verleende milieuvergunning is afgewezen door de
Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, verzoekt de eigenaar van de
dierenbegraafplaats aan uw raad om een voorbereidingsbesluit ex artikel 21 van de Wet op de
Ruimtelijke Ordening te nemen.
Te besluiten tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor een perceel aan de Vianendreef te
Prinsenbeek overeenkomstig het bij dit raadsvoorstel behorende concept-raadsbesluit.
De dierenbegraafplaats aan de Vianendreef is thans in het vigerende bestemmingsplan "Buitengebied"
(Prinsenbeek) nog niet planologisch-juridisch geregeld. De gronden hebben thans in dit
bestemmingsplan de bestemming "Kennel voor huisdieren". Met toestemming van het
gemeentebestuur van de voormalige gemeente Prinsenbeek is een voormalige eigenaar ter plaatse
feitelijk met de exploitatie van een dierenbegraafplaats begonnen. De wijziging van dit gebruik is
vervolgens nooit gewijzigd middels een partiele herziening van het bestemmingsplan "Buitengebied".
De huidige eigenaar heeft al enkele jaren de wens om bij de dierenbegraafplaats een
dierencrematorium te gaan exploiteren. De combinatie dierenbegraafplaats en -crematorium komt
ook in andere gemeenten al voor, o.a. in de gemeente Roosendaal. Uit de markt komt steeds vaker
de vraag om het overleden huisdier te kunnen (doen) cremeren. Het verzoek van de eigenaar van de
dierenbegraafplaats wordt ondersteund door een in Prinsenbeek praktiserend dierenarts.
Om een inzicht te verkrijgen in de milieu-effecten op de omgeving is met de eigenaar van de
dierenbegraafplaats afgesproken, dat hij eerst een aanvraag milieuvergunning zou indienen. Ten
behoeve van de dierenbegraafplaats was immers ook nog nooit een milieuvergunning aangevraagd
en verleend. De milieuvergunning ten behoeve van de dierenbegraafplaats en het -crematorium is op
29 juni 1998 afgegeven onder nummer 980002. In het kader van de aanvraag zijn bedenkingen
ingediend en na verlening van de vergunning hebben omwonenden een schorsingsverzoek ingediend
bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Deze heeft het
schorsingsverzoek afgewezen en daarmee heeft de milieuvergunning rechtskracht gekregen.
Op een regeling in het bestemmingsplan "Buitengebied", dat thans in voorbereiding is en in
waarschijnlijk in 1999 aan uw raad zal kunnen worden aangeboden ter vaststelling, kan de eigenaar
van de dierenbegraafplaats niet wachten. De dierenbegraafplaats draait immers al enige jaren met
verlies, een faillissement dreigt als niet zo spoedig mogelijk een aanvang kan worden genomen met
de bouw en exploitatie van het dierencrematorium. De eigenaar verklaart dit uit de veranderde
wetgeving die het mogelijk maakt om thans overleden huisdieren in de tuin te begraven. Voorheen
