Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [5883]
Dienst/afdeling: RME/3Z
Agendapuntnummer 37
Aantal bijlagen: -
Betreft:
Voorstel tot vaststelling van een voorbereidingsbesluit voor een perceel aan de Brielsedreef 62 te
Prinsenbeek.
Inleiding
Ingekomen is een verzoek van de heer J.G.C. Verhoeven, per adres Oude Molenweg 50 te 4841 BN
te Prinsenbeek, om een voorbereidingsbesluit te nemen ten behoeve van de bouw van een
bedrijfswoning bij zijn agrarische bedrijf aan de Brielsedreef 62 te Prinsenbeek.
Voorstel
Te besluiten tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor het perceel Brielsedreef 62 te
Prinsenbeek, een en ander overeenkomstig het bij dit voorstel behorend concept-raadsbesluit.
Motivering/Toelichting
Het betreffende perceel heeft in het vigerende bestemmingsplan "Buitengebied" van de voormalige
gemeente Prinsenbeek (1979), de bestemming "agrarisch bouwblok". Binnen het agrarisch bouwblok
was reeds één agrarische bedrijfswoning aanwezig en zijn
thans nog kassen aanwezig. De aanvrager, de heer Verhoeven, heeft in 1992 een deel van dit
agrarisch bouwblok verworven. Hij heeft de agrarische bedrijfsgebouwen gekocht. De agrarische
bedrijfswoning is niet aan de heer Verhoeven mee verkocht en staat dus in economische zin los van
het agrarische bedrijf van de heer Verhoeven. Er is in feite op die manier een burgerwoning in het
buitengebied ontstaan.
De heer Verhoeven exploiteert op het perceel aan de Brielsedreef een glastuinbouwbedrijf. Had het
bedrijf in 1992 nog een oppervlakte van 2 ha, in 1996 is de bedrijfsoppervlakte vergroot naar 3 ha.
Op het bedrijf worden komkommers en trostomaten op steenwol geteeld. Bij deze teelten is het
klimaat in de kas van essentieel belang. Het betreft de temperatuur, de luchtvochtigheid en het C02-
gehalte. Eveneens van groot belang zijn de waterhuishouding en daarmee samenhangend de voeding
van de planten. Fouten/ storingen in het systeem kunnen leiden tot grote schade. Dit schade-risico is
niet te verzekeren. Constante controle is daarom van groot belang: niet alleen op werktijden, maar
ook 's avonds en in het weekend. Storingen moeten zeer snel opgelost kunnen worden.
Het is daarom voor aanvrager absoluut noodzakelijk om in de onmiddellijke nabijheid van het bedrijf
te wonen. Het vigerende bestemmingsplan kent een zogenaamde dubbeltelbepaling. Deze bepaling
regelt, dat grond welke eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan
waaraan uitvoering is of alsnog kan worden gegeven, bij de beoordeling van latere bouwplannen
buiten beschouwing blijft.
Volgens de literatuur en jurisprudentie werkt een dubbeltelbepaling in een bestemmingsplan pas
vanaf het moment van het van kracht worden van dat plan en slechts voor de duur van dat plan.
Momenteel is een bestemmingsplan "Buitengebied" (Prinsenbeek) in voorbereiding. Dit
bestemmingsplan zal in 1999 in procedure worden gebracht. In dit bestemmingsplan zal de reeds
aanwezige woning een bestemming als burgerwoning krijgen. Daardoor ontstaat bij het agrarische
bedrijf de mogelijkheid om een bedrijfswoning te realiseren ten behoeve van het agrarische
kassenbedrijf. Aanvrager geeft aan niet op deze bestemmingsplanherziening te kunnen wachten.
Uit een oogpunt van doelmatigheid en de dringende noodzaak om op korte termijn medewerking te
kunnen verlenen aan de wens van aanvrager, dient uw raad een voorbereidingsbesluit te nemen,
waarna een anticipatie-procedure kan worden opgestart.
Op tekening met nummer 65496 is het perceel waarvoor het voorbereidingsbesluit zal gelden met een
zwarte omlijning en raster nader aangegeven.
w
