Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [6309]
Dienst/afdeling: RME/HSL
In artikel 4 zijn de verantwoordelijkheden voor activiteiten per te onderscheiden gebied omschreven:
- Het rijk zorgt voor het ontwerp, de feitelijke realisering, het beheer en onderhoud van de technische
HSL-zone en A16-zone, inclusief technisch dwarsprofiel, midden- en tussenbermen, geluidsschermen,
afwateringsgreppels en afrasteringen. Ook voor de inpassingszones, die niet onder de overeenkomst
vallen (veelal smalle stroken langs de bundel met slechts ruimte voor een bomenrij) is Rijkswaterstaat
verantwoordelijk.
- De gemeente draagt zorg voor het ontwerp, de realisering, het beheer en onderhoud van de
benoemde herinrichtingsgebieden.
In artikelen 7 en 8 zijn de inspanningsverplichtingen ten aanzien van grondverwerving en leveren van
grond bepaald.
- Het rijk draagt zorg voor aankoop en inpassingsrijpe oplevering van grond. Onder inpassingsrijp
wordt verstaan: vrij van juridische en feitelijke belemmeringen die de gewenste inpas
singsmaatregelen in de weg kunnen staan. Ook dienen.de gronden uit het oogpunt van
milieuwetgeving te voldoen aan eisen in verband met het voorgestane gebruik.
Rijkswaterstaat draagt alle kosten voor aankoop en levering, eventueel via onteigening. In de
overeenkomst is bepaald dat Rijkswaterstaat de feitelijke onteigening uitvoert, op basis van een door
de gemeente opgesteld en vastgesteld bestemmingsplan. In de overeenkomst zijn diverse risico's
voorzien.
Zo blijft de mogelijkheid bestaan dat de grond door RWS niet geleverd kan worden, omdat de
aankoop niet of niet op tijd gerealiseerd kan worden. In die gevallen is er sprake van gewijzigde
omstandigheden (artikel 14). Partijen bekijken dan de consequenties en maken nieuwe afspraken.
Ten aanzien van archeologische onderzoek en vondsten is bepaald dat de Stuurgroep Archeologie (in
oprichting) hiervoor wordt geconsulteerd, voordat de grond aan de gemeente wordt overgedragen.
In een afzonderlijk voorstel zal uw raad een overeenkomst over archeologie, met instelling van een
stuurgroep, worden voorgelegd.
Kosten
Voor de overname van de inpassingsactiviteiten door de gemeente Breda zijn wij na langdurig
onderhandelen met Rijkswaterstaat een totaalbedrag van 32,5 miljoen gulden overeengekomen.
Met deze overeenkomst gaat de gemeente de verplichting aan om de herinrichtingsgebieden te
realiseren binnen de benoemde kwaliteitsdoelstellingen. Het is derhalve van het grootste belang dat
het ontwerp en de uitvoering binnen het overeengekomen bedrag tot stand worden gebracht. Zoals
bij besluit van 28 mei 1998 door de Raad is vastgesteld, (nr. 3217 zullen alle inkomsten en
uitgaven die betrekking hebben op het project HSL vooralsnog in de voorziening HSL gebracht
worden. Zo óók de middelen die met deze overeenkomst gemoeid zijn. Wij hechten eraan, zoals reeds
eerder is besloten, de raad jaarlijks inzicht te verschaffen over de stand van de gedane en nog te
verwachten investeringen.
In het overeengekomen bedrag zijn de volgende elementen begrepen:
a. Basisinvestering
Aan de hand van de hoofddoelstellingen per gebied zijn eenheidsprijzen per soort inrichting (park,
bos, landschappelijke inplanting) vastgesteld. Hierin is tevens begrepen een aanzienlijk bedrag voor
inpassingvan de stadsducten waarbij tunnelbak en park, gebruikmakend van diverse
ontwerpelementen, geïntegreerd kunnen worden ontworpen.
b. Voorbereidingskosten
Alle kosten van ontwerp, inspraak, communicatie, presentatie, advies, ambtelijke begeleiding zijn
hierin begrepen.