Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [5935]
Dienst/afdeling: RME/RO
Agendapuntnummer 41
Aantal bijlagen: 2
Betreft:
Keuze geoptimaliseerde Karnemelkstraatvariant als centrale openbaar vervoerroute binnenstad.
Inleiding
De betekenis van het openbaar vervoer van/naar de binnenstad is grootuit de burgerenquête 1998
blijkt bijvoorbeeld, dat het mobiliteitsaandeel van de bus in het winkelverkeer op 17 ligt (2
gegroeid de laatste 2 jaar) en in het uitgaans-verkeer op 11 Al geruime tijd is het openbaar
vervoer in de binnenstad en met name de routering hiervan onderwerp van discussie. In het kader
van het V.C.P.-Binnenstad heeft uw raad in 1996 besloten
- in principe uit te gaan van de 'schampvariant';
- een eventuele bus-doorsteek via het Van Coothplein niet onmogelijk te maken;
- een nadere studie te verrichten naar een eventuele continuering van een oost-west verbindingsroute
(netwerk-schakel) voor het openbaar vervoernetwerk.
Inmiddels heeft zich een aantal ontwikkelingen voorgedaan, die de aspecten, die toentertijd wel of
juist geen belangrijke rol speelden in de besluitvorming, in een ander perspectief zetten. Dit is in een
matrix samengevat Tevens is nadere studie verricht naar de vervoerkundige en financiële conse
quenties van vier onderscheiden varianten de volledige schampvariant, de varianten met een
beperkte openbaar vervoer-netwerkschakel via het Van Coothplein-oost dan wel de Karnemelkstraat
en de geoptimaliseerde Karnemelkstraatvariant.
Er heeft ook een maatschappelijke dialoog met de direct betrokken binnenstads-organisaties
(bewoners en ondernemers) plaatsgevonden.
Inmiddels is een concept-ontwerp op hoofdlijnen gemaakt van de ruimtelijke inrichting van het
wegvak Oude Vest-Houtmarkt-Karnemelkstraat onder de conditie van fietsverkeer én (langzaam
rijdend) busverkeer.
Door genoemde activiteiten is het volgende duidelijk geworden
a) er is een kwalitatief hoogwaardige ruimtelijke inrichting van de Karnemelkstraat - Houtmarkt-Oude
Vest mogelijk, waarbij de voetganger het primaat heeft, maar tegelijk ook bus- en fietsverkeer
plaatsvindt, en waarbij een hogere ruimtelijke kwaliteit, betere uitstraling en prettiger verblijfsklimaat
wordt geschapen dan in de huidige situatie;
b) regulier busverkeer over het Van Coothplein-oost is problematisch vanuit de aspecten ruimtelijke
uitstraling, verblijfsklimaat en profielruimte; bovendien bestaat hiervoor geen maatschappelijk
draagvlak (bewoners en ondernemers);
c) de volledige schampvariant een vervoerwaarde kan bereiken die 5 lager ligt dan de
geoptimaliseerde Karnemelkstraatvariant, met bovendien een jaarlijks exploitatietekort dat vele malen
groter is dan de Karnemelkstraatvariant; dit is mede van belang in verband met de nieuwe
rijkssubsidie-systematiek die geënt is op rentabiliteit én ingebouwde bezuinigingen;
d) er bestaat een nauwe samenhang met andere (mega-)projecten zoals het Stationsgebied en de
Oost-Westflank (ook bijv. in de subsidie-sfeer);
e) er is inmiddels vrij breed maatschappelijk draagvlak ontstaan voor de geoptimaliseerde
Ka rnemel kstraatva ria nt.
1. de geoptimaliseerde Karnemelkstraatvariant, waarbij de Karnemelkstraat als centrale oost-west
verbindingsschakel binnen het openbaar vervoernetwerk gehandhaafd blijft, als uitgangspunt
nemen voor
- de verdere ontwikkeling van het openbaar vervoerstelsel in Breda;
- de beleidsvorming daaromtrent, met name wat betreft de S.V.V.-deelnota Openbaar Vervoer
Breda en het Verkeersplan Breda;
de herinrichting van de Karnemelkstraat-Houtmarkt-Oude Vest in het kader van de Oost-/
Westflank, waarbij o.a. de centrale bushalte aan de Karnemelkstraat ligt;
Voorstel
