Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [5833]
Dienst/afdeling; SAW/WOA
Agendapuntnummer 7
Aantal bijlagen:
Betreft:
Behoeftepeiling Onderwijs in Allochtone Levende Talen.
Inleiding
Tot 1-8-1998 konden leerlingen uit het basis- en speciaal onderwijs onderwijs volgen in de eigen taal
(OET). In Breda wordt dat onderwijs aangeboden in Arabisch, Turks, Cambodiaans, Maleis, Spaans en
Iraans. Hierna wordt dit aangeduid met bestaande taalgroepen.
Vanaf 1-8-1998 heet dat Onderwijs in Allochtone Levende Talen (OALT), waarin naast bestaande ook
ruimte is voor nieuwe taalgroepen.
Voor nieuwe taalgroepen heeft naar verwachting geen enkele school voldoende leerlingen voor het
aanbieden van OALT op de eigen school. Daarom wordt alleen de zelfstandige functie aangeboden.
In de OALT-regeling is een splitsing aangebracht in ondersteunende en zelfstandige functie.
De ondersteunende functie in groep 7-4
De eigen taal wordt gebruikt als ondersteuning bij het Nederlandse onderwijs en mag volledig onder
schooltijd worden gegeven. Het OALT levert zo een bijdrage aan het gemeentelijk
onderwijsachterstandplan.
De zelfstandige functie in groep 5-8
Hierin staat het aanleren van de eigen taal centraal. Dit onderwijs wordt gegeven buiten het
schoolwerkplan van de school. Voor het gemak: buiten schooltijd.
Het schooljaar 1998-1999 is een overgangsjaar, waarin de zelfstandige functie nog beperkt 1.15 uur per
week) binnen schooltijd mag worden aangeboden. De gemeenteraad heeft in juni 1998 een overgangs-
OALT-plan vastgesteld, waarin dat is opgenomen. De bestaande situatie werd daarin voor het
overgangsjaar nagenoeg gehandhaafd.
Voor de bestaande taalgroepen is voor het schooljaar 1998-1999 een bedrag van fl. 1.587.518
beschikbaar.
Vanaf 1-8-1998 kunnen naast de bestaande ook nieuwe taalgroepen in de gelegenheid worden gesteld
OALT te volgen. Daarvoor is voor het schooljaar 1998-1999 een bedrag van 189.200 beschikbaar. De
gemeenteraad heeft in juni 1998 besloten deze middelen pas in te zetten in het navolgende schooljaar.
Het onderwijs in allochtone levende talen moet gebaseerd zijn op een behoeftepeiling onder ouders,
welke in overleg met de schoolraad door de gemeenteraad moet worden vastgesteld.
Om geen valse verwachtingen te wekken, worden tevens een aantal toewijzingscrite-ria ter vaststelling
voorgelegd, waarmee richting wordt gegeven aan het beleid in het OALT plan 1999-2002.
Dit voorstel beoogt het vaststellen van die criteria en het besluiten over de wijze van behoeftepeiling.
De criteria zijn uitgewerkt in de motivering. Zij staan ook genoemd in het voorstel raadsbesluit.
De gemeente is verantwoordelijk voor wachtgeldconsequenties, voor zover die het gevolg zijn van
gemeentelijk beleid.
Als uit de behoeftepeiling blijkt dat er geen belangstelling meer is voor bijvoorbeeld Arabisch (nu de
grootste groep), worden leraren ontslagen, maar niet als gevolg van gemeentelijk beleid. Voor de
wachtgelden kan dan een beroep worden gedaan op een landelijk wachtgeldfonds.
De behoeftepeiling wordt begeleid door mondelinge en schriftelijke informatie. De enquêteformulieren
worden door de scholen verspreid en weer ingenomen. De verwerking vindt plaats door de
onderwijsbegeleidingsdienst, daarin bijgestaan door de afdeling Welzijn, Onderwijs en Arbeidsmarktbeleid
De uitslag van de behoeftepeiling vormt de grondslag voor het OALT- plan 1999-2002, waarover een
voorstel in april 1999 aan de gemeenteraad wordt aangeboden.
