Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [6860]
Dienst/afdeling: RME/JZ
Betreft:
Motivering/Toelichting
Inleiding
Voorstel
Agendapuntnummer 74
Aantal bijlagen: 1
Voorstel tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor een perceel gelegen aan de Heilaarstraat
te Breda.
In verband met de ontwikkeling van bedrijventerrein in het gebied "Heilaar" is inmiddels overeenstemming
bereikt met de eigenaar van percelen grond en opstallen in de omgeving van de Kruisstraat en te Breda.
De eigenaar heeft op deze grond samen met zijn kinderen, een tuinderij geexploiteerd Het gaat daarbij
om 3 woningen. De kinderen, die twee van de drie woningen bewoonden, hebben inmiddels elders een
nieuwe woonlocatie gevonden. De vader heeft in het kader van de aankooponderhandelingen bedongen,
dat hij in het gebied Heilaar een nieuwe woning mag bouwen. Bij zijn nieuwe woning zou hij graag de
beschikking krijgen over een glazen kas, om zijn oude bezigheid, het kweken van groente en fruithobby-
matig te kunnen uitoefenen. Aan de Heilaarstraat heeft de gemeente de beschikking over een perceel
grond, waarop deze wensen gerealiseerd zouden kunnen worden. Het betreft hier echter een
geluidgevoelige locatie, vanwege geluidhinder van het achterliggende bedrijventerrein. De te bouwen
tuinbouwkas kan dienen als geluidsbuffer tussen het bedrijventerrein en de te realiseren
nieuwbouwwoning.
Te besluiten tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor een perceel aan de Heilaarstraat te
Breda overeenkomstig het bij dit raadsvoorstel behorende concept-raadsbesluit.
Aan de Heilaarstraat hebben wij thans de beschikking over een perceel grond. Ingevolge het
vigerende bestemmingsplan "Heilaar-Steenakker", gedeeltelijk goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van
22 augustus 1996, nr. 96.004117, heeft het perceel grond de bestemming "Agrarische Doeleinden (A)"
met de subbestemming "glastuinbouw". Gronden die als zodanig zijn aangewezen, zijn bestemd voor
grondgebonden agrarische doeleinden, tevens voor glastuinbouw. De bebouwingsvoorschriften
impliceren, dat alleen ten dienste van deze bestemming mag worden gebouwd met inachtneming van
de eis, dat per agrarisch bedrijf een dienstwoning is toegestaan met een maximale inhoud van 500
m3.
Verwerkelijking van deze agrarische bestemming ligt immers thans niet meer in de orde. Door
opeenvolgende ontwikkelingen heeft het gebied "Heilaar" het agrarische karakter verloren o.a.
vanwege de vestiging van bedrijven en de ontwikkeling van het woongebied "Adriaan Klaassenstraat"
in de nabije toekomst. Gelet ook op de grootte van het betrokken perceel aan de Heilaarstraat ligt de
rendabele exploitatie van een tuinbouwbedrijf ter plaatse niet meer in de rede. Het perceel leent zich
wel heel goed voor de bouw van een woning met daarbij een tuinbouwkas van beperkte grootte. De
verkoper van de grond aan de Kruisstraat wenst bovendien een woning te realiseren met een inhoud
groter dan 500 m3. Ook deze wens is in strijd met de bepalingen van het bestemmingsplan "Heilaar-
Steenakker".
Om op korte termijn medewerking te kunnen verlenen aan de hervestiging van deze grondeigenaar en
om deze bovendien zijn gewenste bouwplan te kunnen (laten) realiseren, is het noodzakelijk dat uw
raad een voorbereidingsbesluit neemt op grond van artikel 21 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening.
In het jaar 2000 heeft de gemeente immers de gronden aan de Kruisstraat nodig om het
bedrijventerrein "Heilaar" verder in exploitatie te kunnen brengen. Op basis van genoemd
voorbereidingsbesluit is het mogelijk om ten behoeve van het gewenste bouwplan een anticipatie
procedure op te starten op basis van artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening juncto artikel
50 van de Woningwet.. De overige bebouwingsbepalingen van het bestemmingsplan "Heilaar-
Steenakker" kunnen ten aanzien van het bouwplan gehanteerd blijven.
-1-
