Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [6019]
Dienst/afdeling: CON/CBB
Agendapuntnummer 9
Aantal bijlagen:
Betreft:
Adviesraden.
Inleiding
In uw vergadering van 18 december I997 heeft uw raad besloten:
- de benoeming van de leden van de Ouderenadviesraad, Emancipatie-adviesraad en de Adviesraad
Gezondheidszorg te verlengen tot 1 januari I999;
- ons college te verzoeken uw raad een voorstel te doen met betrekking tot de definitieve taak en functie
van deze adviesraden.
In onze opdracht heeft het Instituut voor advies, onderzoek en ontwikkeling in Noord-Brabant (PON) een
onderzoek gedaan naar de positie van genoemde adviesraden.
Deze vaste commissies van advies en bijstand vinden hun grondslag in de Gemeentewet en de taak en
bevoegdheid van deze commissies zijn vastgelegd in door uw raad vastgestelde verordeningen.
Genoemd onderzoek is afgerond in augustus jl. en de resultaten van dit onderzoek zijn vervat in een
gelijknamig rapport*
Het onderhavige voorstel heeft betrekking op het opheffen van de Gezondheidsadviesraad en het naar
aanleiding van de bespreking in de commissie Middelen van 19 januari j.l. voorlopig handhaven van de
Ouderenadviesraad en Emancipatie-adviesraad en deze raden te betrekken bij het ontwikkelen van een
nieuwe overlegstructuur gebaseerd op het consultatiemodel, zoals omschreven in 'de regels van het spel'.
Voorstel
de benoeming van de leden van de Ouderenadviesraad en de Emancipatie-adviesraad met
ingang van 1 januari 1999 bij wijze van overgangsregeling te verlengen tot het tijdstip, dat
besluitvorming omtrent een nieuwe overlegstructuur ter vervanging van deze raden heeft
plaatsgevonden en voorts deze raden te betrekken bij de ontwikkeling van deze nieuwe
structuur;
in te trekken de verordening Adviescommissie Gezondheidszorg vastgesteld bij besluit van 26
januari 1985 en daarmee de Gezondheidsadviesraad op te heffen;
Motivering/Toelichting
De heroriëntatie op de gemeentelijke adviesraden is vooral ingegeven door de ontwikkelingen op het
gebied van het betrekken van burgers en belangengroeperingen bij gemeentelijk beleid.
De laatste jaren is er een andere kijk gekomen op de communicatie tussen de
burgers/belangengroeperingen en de overheid.
Deze ontwikkeling heeft geleid tot de door uw raad vastgestelde 'regels van het spel'* welke als
grondslag hebben gediend voor de sedert 1 januari I998 geldende 'Inspraakverordening Breda I998'*
In deze verordening is nader vorm gegeven aan de wijze waarop de gemeente Breda met zijn burgers
communiceert en staan inspraak, participatie en consultatie centraal.
Het PON-rapport hebben wij in handen gesteld van de desbetreffende adviesraden.
Met die adviesraden zijn zowel op bestuurlijk als ambtelijk niveau besprekingen gevoerd en is gesproken
over een mogelijk nieuwe overlegstructuur.
Mede naar aanleiding van die besprekingen staan wij een andere oplossingsrichting voor dan in het PON-
rapport wordt aanbevolen.
Wij hebben daarbij aansluiting gezocht bij de mogelijkheden, welke 'de regels van het spel' en de
Inspraakverordening daartoe bieden.
In die documenten zijn immers de uitgangspunten vastgelegd omtrent de wijze waarop het
gemeentebestuur met zijn inwoners communiceert over beleidsvoornemens en plannen.
