Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [7327]
Dienst/afdeling: RME/PM
In dit onderzoekstraject is aandacht besteed aan de juridisch-planologische context, aan de relaties
met het woongebied en het Theater, aan de milieutechnische aspecten, en vooral ook aan de
verkeersafwikkeling en de mogelijke oplossingen voor het parkeren.
De conclusies van de onderzoeken, welke gerelateerd zijn aan de problematiek van het parkeren, zijn
hieronder kort weergegeven:
Analyse parkeeroplossingen
Naar aanleiding van het bod van Holland Casino, waarin voorzien was in een gedeeltelijk
ondergrondse (200 plaatsen) en gedeeltelijk bovengrondse parkeervoorziening (300 plaatsen) ter
plaatse van de hotellocatie, is vanuit de gemeente een volledig ondergronds alternatief voorgesteld,
onder de geplande garage op het Chasséterrein.
Aan O.M.A. (de architect van de garage op het Chasséterrein) is opdracht gegeven tot een
ontwerpscan, om de consequenties hiervan in beeld te brengen. Een en ander heeft geleid tot een
tweetal alternatieven (splitsing bij entree, of splitsing in de garage). Overigens heeft O.M.A. hierbij
geconcludeerd dat een uitbreiding tot 1100 plaatsen aanmerkelijke consequenties zou hebben voor
zowel de ontsluitingsproblematiek van de garage als voor het oplossen van de "knoop" in het
noordelijke gedeelte van het Chasséterrein.
Hierop is besloten om een aantal alternatieven in beeld te brengen.
Van deze alternatieven zijn de kosten in beeld gebracht. In alle gevallen moet gerekend worden op
een investering van f 42.000,- per parkeerplaats excl. BTW of hoger. Een en ander betekent dat bij
aanleg van een extra garage van 500 plaatsen rekening gehouden moet worden met een
investeringsvolume van 21 miljoen gulden excl. BTW. Van de zijde van Holland Casino is aangegeven
dat een dergelijke investering, naast de aanzienlijke meerkosten welke verbonden zijn aan de
uitbreiding, verbouwing, renovatie en restauratie van de Kloosterkazerne ten opzichte van een
eventuele nieuwbouw, bij het bestuur en de raad van commissarissen op problemen stuit. In de huidi
ge regelgeving is het casino overigens niet verplicht op eigen terrein in zijn parkeerbehoefte te
voorzien.
Gelijktijdig werd op basis van de analyses van de parkeerbehoefte van casino, Theater en Binnenstad
en de parkeercapaciteit geconstateerd dat de additionele parkeerbehoefte als gevolg van de komst
van het casino in kwantitatieve zin opgevangen kan worden binnen de bestaande en geplande par
keeraccommodaties in dit gedeelte van de binnenstad. Een en ander houdt met name verband met
het feit dat de piekuren voor het casino liggen buiten de openingstijden van de winkels.
Het bureau DHV (vestiging Helmond), dat ook betrokken is geweest bij de totstandkoming van het
Verkeerscirculatieplan Binnenstad uit 1996, heeft een analyse gemaakt van de parkeerbehoefte,
mede op basis van cijfers van Holland Casino en het Chassé Theater en de cijfers van de geregis
treerde bezettingsgraad van de terreinen Vlaszak en Chasséveld.
Op basis van die analysecijfers, en uitgaande van een theoretische groei van 50 (bewust is voor het
rekenmodel uitgegaan van een ruime groei) van de huidige parkeervraag in dit gedeelte van de
binnenstad, kan geconcludeerd worden dat de geaccumuleerde kwantitatieve behoefte kan worden
opgevangen in de bestaande en de geplande voorzieningen. Hierbij is nog geen rekening gehouden
met de mogelijkheid in het bestemmingsplan van aanleg van parkeervoorzieningen in de directe
omgeving van de Kloosterkazerne, gekoppeld aan de bestemming grootschalige voorzieningen.
In het bestemmingsplan binnenstad en het uitwerkingsplan voor het Chasséterrein is altijd rekening
gehouden met een grootschalige horecavoorziening in de Kloosterkazerne (met o.a. con
gresfaciliteiten).
Tijdens de besprekingen heeft Holland Casino aangegeven niet per se vast te willen houden aan 500
gewenste parkeerplaatsen 24 uur per dag exclusief ten behoeve van het casino, maar dat ook voor
een deel sprake kan zijn van meervoudig gebruik buiten de piekuren van het casino.
-2-
