Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [7641]
Dienst/afdeling: RME/RO
Mede in dat kader zal de komende tijd worden onderzocht of het mogelijk is mensen met een Breda-
Pas (en dus nagenoeg een minimum-inkomen) ook tegen korting met de deeltaxi te laten reizen.
Voorwaarde hierbij is, dat geen extra gelden vanuit het O.V.-budget nodig zijn. Er zal dus een andere
financieringswijze nodig zijn. Ook moet onderzocht worden of de toeloop naar het systeem niet te
groot wordt in verhouding tot de huidige deeltaxi-capaciteit. Mocht aan deze voorwaarden tijdig
voldaan worden, dan zou deze optie wellicht al vanaf de start van het systeem op 1-1-2000
ingebouwd kunnen worden.
Promotie en communicatie-activiteiten
Acties op dit vlak zullen geïntensiveerd worden. De extra middelen, genoemd in de financiële
paragraaf, kunnen mede hiervoor aangewend worden. Hier valt nog veel te bereiken, aangezien voor
veel mensen het O.V. onaantrekkelijk is en een slecht imago heeft. Deels is dit te wijten aan een
feitelijk achterblijvende O.V.-kwaliteit op een aantal punten, maar voor een ander deel aan een tekort
aan informatie en/of juiste informatie.
De beeldvorming over en kennis van het O.V. is nogal eens onvolledig en/of bevat feitelijk onjuiste
elementen.
Bovendien is gewoontegedrag sterk en de aantrekkingskracht van een auto die nu eenmaal voor de
deur staat ook. Dit alles maakt de drempel voor O.V.-gebruik alleen maar hoger.
Promotie-acties in het O.V. kunnen mensen prikkelen en/of nieuwsgierigheid oproepen, zodat men
eerder besluit toch een keer of een aantal keren extra de bus te gebruiken. Een betere
informatievoorziening vormt daarnaast over de hele linie een belangrijke randvoorwaarde voor
drempelverlaging in het O.V.-gebruik. Als voorbeelden van mogelijke acties en projecten zijn denkbaar
het (laten) opzetten van een goed telefonisch en fysiek bereikbare informatiedesk/vervoerwinkel,
meer huis-aan-huis info waaronder OV-infopaketten voor nieuwe inwoners met een bon voor een
gratis strippenkaart, speciale kaartjes geldig tijdens een bepaalde dag of periode of gekoppeld aan
evenementen of aanbiedingen, ludieke acties (bijv. met Carnaval een clown op de bus met
verrassingen voor kinderen). De nieuwe Wet Personenvervoer biedt vanaf ca. medio 2000 meer
tariefvrijheid aan decentrale overheden met O.V.-bevoegdheden.
Kostendekkinasaraad en reiziaersontwikkelinq
Na een dalende tendens in het aantal reizigerskilometers en de vervoersopbrengsten in 1997, zijn
genoemde aantallen voor 1998 weer 6 gestegen.
Alle maatregelen inclusief het C.V.V. zorgen voor een rendabeler O.V. in Breda met een hogere
kostendekkingsgraad, hetgeen positief doorwerkt in de rijksbijdrageberekening. De exploitatiekosten
dalen nl. met ca. 815.000,- op jaarbasis (besparing voorzieningenniveau), terwijl de
reizigersaantallen en vervoeropbrengsten nauwelijks dalen er worden nl. slecht bezette ritten
opgeheven.
Bij de genoemde 815.000,- is het C.V.V. inbegrepen dat op zichzelf een batig saldo oplevert van
ca. 142.000,- nl. de besparing op reguliere busritten minus de CW-kosten en dit alles gecorrigeerd
voor opbrengsteffecten (excl. 42.000,- promotie- en introductiekosten). De hogere C.V.V.-tarieven
worden overigens door het rijk meegerekend bij de rijksbijdrageberekening 7,- voor een 1-
zonekaartje levert dus 10,50 subsidie op. De praktijk moet uitwijzen hoe hoog daadwerkelijk het
CW-gebruik en de opbrengsten zullen zijn. De kostendekkingsgraad is in elk geval veel hoger dan
het huidige stadsnet-gemiddelde en wordt door de B.B.A. ingeschat op 55
Tenslotte mag van de intensieve promotie- en communicatie-activiteiten een gunstig effect op het
O.V.-gebruik en de vervoeropbrengsten verwacht worden.
Toekomstperspectieven
Het O.V. in het algemeen is enorm in beweging. Het stad- en streekvervoer wordt keer op keer
geconfronteerd met rijksbezuinigingen en veranderingen in de berekeningsmethodiek van het rijk en
staat aan de vooravond van de invoering van marktwerking en concurrentie. Van decentrale
overheden kan niet worden verwacht dat zij keer op keer op allerlei terreinen waarop de rijksoverheid
-5-
