Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [7591]
Dienst/afdeling: BSW
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Consequenties
Agendapuntnummer 136
Aantal bijlagen: 1
Inzet reserves BSW Bedrijven.
De bestuurscommissie Gesubsidieerde Arbeid heeft op 21 april 1999 de notitie "Inzet van de reserves en
overschotten 1998" vastgesteld. In deze notitie wordt aangegeven hoe de door uw raad in de
vergadering van 26 mei 1999 vastgestelde reserves van de BSW Bedrijven aangewend zouden moeten
worden ten behoeve van de uitvoering van de wet- en regelgeving voor gehandicapten en langdurig
werklozen in het kader van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw), de Wet inschakeling werkzoekenden
(Wiw) en de Regeling In- en Doorstroombanen Voor Langdurig Werklozen (IDLW).
In 1999 dient een aantal maatregelen te worden uitgevoerd die enerzijds stroken met reeds ingezet beleid
(Wsw) en anderzijds voortvloeien uit (nieuwe) wetgeving (Wiw); hiervoor moeten middelen uit de reserves
beschikbaar komen.
1. de notitie" Inzet reserves en overschotten 1998" van de Bestuurscommissie Gesubsidieerde Arbeid voor
kennisgeving aannemen;
2. ten behoeve van het realiseren van extra SW-arbeidsplaatsen in 1999 een bedrag beschikbaar te stellen
van ƒ2.000.000,- en dit bedrag te dekken uit de bestemmingsreserve Wsw;
3. ten behoeve van maatregelen in het kader van de Wiw (scholing, bemiddeling en onderzoek) voor
1999 een bedrag beschikbaar te stellen van 220.000,- en dit bedrag te dekken uit de reserves Wiw;
3. de begroting 1999 van de BSW Bedrijven en de Concernbegroting aan te passen conform bijgaande
begrotingswijziging;
1Extra SW-arbeidsplaatsen:
Het in de voorafgaande jaren ingezette beleid om meer arbeidsplaatsen te creëren dan het door het
ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gesubsidieerde aantal, moet worden geïntensiveerd om
de wachtlijst te doen verminderen. Gestreefd wordt naar een verhoging van het aantal boventallige
arbeidsplaatsen van 50 per jaar. Hiermee is een bedrag gemoeid van circa
ƒ40.000,- per arbeidsplaats.
Het creëren van extra arbeidsplaatsen heeft een structureel karakter. Mocht blijken dat deze maatregel op
termijn de resultaten van de BSW Bedrijven op een nadelige wijze zou beïnvloeden, kan een en ander
gecorrigeerd worden middels het niet opvullen van het natuurlijk verloop van het personeelsbestand. De
consequentie zou dan kunnen zijn dat de wachtlijst weer groter wordt.
2. Maatregelen in het kader van de Wiw:
Voor de verbetering van de mogelijkheden van uitstroom van Wiw-ers naar de reguliere arbeidsmarkt (een
expliciete taak van de gemeente) is een aantal extra maatregelen noodzakelijk. Het gaat hier met name
om scholing, bemiddeling en onderzoek (zie bijgaande notitie). In 1999 is hiervoor een extra bedrag nodig
van 220.000,-.
Ons college heeft bij de behandeling van de jaarrekening 1998 gemeld dat er een screening gaat
plaatsvinden van alle reserves. Dit neemt niet weg dat de hier voorgestelde onttrekkingen uit de reserves
van de BSW Bedrijven voor de betreffende maatregelen geen doorgang zouden moeten vinden. Immers,
het gaat hier om:
- continuering van bestaand beleid; de onttrekkingen uit de bestemmingsreserve Wsw werd tot 1998
gesanctioneerd door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en pas vanaf 1998 is de
verantwoordelijkheid volledig komen te liggen bij de gemeente;
- de taak die de gemeente heeft gekregen via de Wiw om zorg te dragen voor een optimale uitstroom
van Wiw-ers naar de reguliere markt.
-1-