Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [7864]
Dienst/afdeling: SAW/JZ
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Consequenties
Communicatie
Agendapuntnummer 150
Aantal bijlagen: -
Beleidsverslag Algemene Bijstandswet 1998
Met ingang van 1 januari 1996 is de nieuwe Algemene bijstandswet (Abw) in werking getreden. Sedertdien
dient op grond van artikel 118 van de Abw jaarlijks een beleidsplan én een beleidsverslag te worden opgesteld.
Hierbij geldt de verplichting om op het punt van de fraudebestrijding en de uitstroombevordering plannen te
ontwikkelen en de effecten hiervan in een beleidsverslag te verwerken.
Instemmen met de inhoud van het Beleidsverslag Abw 1998 en dit beleidsverslag vaststellen.
Motivering/Toelichting
Voor 1998 is door de gemeenteraad van Breda een Beleidsplan Abw 1998 vastgesteld. De kern van dit
plan werd, net als in de voorafgaande jaren, gevormd door het beperken van fraude en het bevorderen
van uitstroom. Met het Beleidsplan Abw 1998 is gestreefd naar een gerichte aanpak van
bijstandsverlening binnen deze kaders. Hierbij zijn te bereiken doelen gesteld. Uit bijgaand
Beleidsverslag Abw 1998 wordt duidelijk, dat de mate van succes bij het bereiken van de gestelde doelen
onder andere afhankelijk is geweest van de inhoud van de met Arbeidsvoorziening gemaakte contracten
over de inkoop van bemiddelingsplannen voor moeilijk bemiddelbare uitkeringsgerechtigden. Tevens blijkt
uit het Beleidsverslag dat in 1998 in vergelijking met 1997 meer relevante kengetallen zijn ontwikkeld.
Voorzover dit reeds mogelijk was zijn de gegevens daarvan in dit beleidsverslag verwerkt. Conclusie van
het beleidsverslag is, dat er is ook in 1998 sprake geweest van een teruglopend cliëntenbestand.
Desondanks wordt geconcludeerd dat de werkdruk blijft toenemen. Dit als gevolg van de toenemende
'verharding' van het cliëntenbestand en de daarmee gepaard gaande intensivering van de procedures en
cliëntcontacten. Per 31 december 1998 waren 4244 cliënten (88,3%) ingedeeld in een van de fasen 3, 4
of 0. Ze hebben of géén arbeidsverplichtingen of een grote tot haast onoverbrugbare afstand tot de
arbeidsmarkt. De benodigde inzet is derhalve steeds aan verandering onderhevig. Tevens wordt
geconcludeerd, dat een goede samenwerking met de ParticipatieRaad Breda en andere maatschappelijke
instellingen vereist blijft.
Het beleidsverslag Abw 1998 en de aan hand daarvan met zowel externe organisaties als medewerkers
van de vakdirectie Sociale Zaken te voeren inventariserende gesprekken omtrent de voorgestane
beleidskoers zullen nadrukkelijk als een opstap richting het op te stellen Beleidsplan Abw voor het jaar
2000 worden gebruikt.
Het beleidsverslag Abw 1998 zal ter kennisname worden gebracht aan de Participatie Raad Breda. Interne
communicatie vindt plaats door het ter inzage leggen van het verslag op alle afdelingen van de vakdirectie
Sociale Zaken.
Geen.
-1-
