Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [8008]
Dienst/afdeling: RME/JZ
Agendapuntnummer 157
Betreft:
Motivering/Toelichting
Consequenties
Inleiding
Voorstel
Aantal bijlagen: 1
Voorstel tot vaststelling van een voorbereidingsbesluit ten behoeve van de omschakeling van een deel
van een varkensbedrijf aan de Nieuwe Bredase Baan naar een paardenhouderij/ pensionstalling voor
paarden.
Ingekomen is een verzoek van de eigenaar van een agrarisch bedrijf aan de Nieuwe Bredase Baan 3
te Breda. De eigenaar exploiteert momenteel een varkenshouderij op genoemd adres. Vanwege de
economische ontwikkelingen in de varkenssector is gekozen om een deel van het bedrijf om te zetten
in paardenhouderij en pensionstalling voor paarden.
Te besluiten tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor een perceel aan de Nieuwe Bredase
Baan te Breda, een en ander overeenkomstig het bij dit voorstel behorende concept-raadsbesluit.
De eigenaar wenst een deel van zijn varkenshouderij om te zetten in een paardenhouderij en
pensionstalling voor paarden. Het aantal varkens zal verminderd worden met een aantal van 250.
Daarvoor wenst aanvrager ruimte voor het houden en in pension stallen van 23 paarden. Door de
verlaging van het aantal mestvarkeneenheden zal de geurhinder voor de omgeving afnemen. Ook zal
ter plaatse de ammoniakemissie verlaagd worden.
Op het betrokken perceel aan de Nieuwe Bredase Baan 3 te Breda ligt ingevolge het vigerende
bestemmingsplan "Buitengebied" van de voormalige gemeente Terheijden een bestemming "agrarisch
bouwblok". Binnen een dergelijk bouwblok mogen uitsluitend worden opgericht bedrijfsgebouwen en
andere bouwwerken ten dienste van een agrarisch bedrijfDit bestemmingsplan, dat dateert uit 1984
geeft in de voorschriften een restrictieve definitie van een agrarisch bedrijfHieronder moet worden
verstaan: "het akker- en weidebouwbedrijf, het fruitteelt-, tuinbouw, boomkwekerij-, bloemen- en
sierteeltbedrijf, de varkens-, pluimvee en kalverhouderij en de champignonkwekerij, ofwel een uit twee
of meer van dergelijke bedrijfstakken samengesteld bedrijf; een agrarisch mammoetbedrijf wordt
hieronder niet begrepen". Een paardenhouderij ontbreekt in de definitie. Het is echter al jaren vaste
jurisprudentie, dat een paardenhouderij moet worden beschouwd als een agrarisch bedrijf, mits er
sprake is van een bedrijfsmatige exploitatie. Een pensionstalling voor paarden wordt echter niet
aanvaard als zijnde een agrarisch bedrijf.
Planologisch zijn er geen bezwaren om medewerking te verlenen aan het bouwplan van de
aanvrager. Thans zijn er geen plannen om op korte termijn het bestemmingsplan "Buitengebied" van
de voormalige gemeente Terheijden te wijzigen.
Gelet op het kleinschalige karakter van het verzoek en uit een oogpunt van doelmatigheid wordt
voorgesteld om planologisch-juridische medewerking te verlenen middels het nemen van een
voorbereidingsbesluit op grond van artikel 21 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Dit
voorbereidingsbesluit kan vervolgens dienen als basis voor het voeren van de zogenaamde
anticipatie-procedure zoals geregeld in artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening juncto artikel
50 van de Woningwet.
Op de tekening met nummer 65957 is het perceel waarvoor het voorbereidingsbesluit zal gelden met
zwarte omlijning en raster nader aangegeven.
Juridische
-1-
