1
SAMENVATTING
Dit gemeentelijk buitenreclameplan onderzoekt de mogelijkheden om met behulp van
buitenreclame-objecten inkomsten voor de gemeente Breda te verwerven, binnen de rand
voorwaarde dat de kwaliteit van de openbare ruimte gehandhaafd blijft. Het plan bestaat uit
een analyse van de huidige situatie, het formuleren van een visie en mondt uit in het formu
leren van een buitenreclamebeleid, uitgesplitst naar de openbare ruimte, contracten en op
brengsten, regelgeving en handhaving en organisatie.
1.1 Analyse
De afgelopen jaren overziend waren voor Breda de belangrijkste knelpunten op het gebied van
gemeentelijke buitenreclame:
1Op een aantal locaties was er in het recente verleden een wildgroei aan reclame-uitingen,
waardoor de kwaliteit en de leefbaarheid van de openbare ruimte aan werden getast.
2. De kwaliteit van sommige reclame-objecten laat en liet te wensen over, waardoor de
openbare ruimte nog meer in het gedrang is gekomen.
3. Stedelijke toetsingscriteria voor reclame ontbreken, met uitzondering van de binnenstad.
4. De binnenstad heeft veel beleidsaandacht gekregen in de afgelopen jaren, waarbij de zorg
voor de rest van de stad, in ieder geval wat reclame betreft, wat achterbleef.
5. De handhavingsinspanningen zijn afgenomen.
6. Er was geen vast stramien voor samenwerking tussen de onderdelen van de gemeente die
bij buitenreclame betrokken zijn.
7. De gemeente heeft de coördinatiefunctie gedurende lange tijd niet expliciet ingevuld.
8. Het lokale bedrijfsleven vindt dat ze onvoldoende reclamemogelijkheden heeft in de open
bare ruimte.
9. De gemeente wil de gederfde reclame-inkomsten compenseren en kampt bovendien met een
tekort bij de financiering van de inspanningen op het gebied van regulering en handhaving.
1.2 Visie
Om deze knelpunten met succes op te kunnen lossen dient de gemeente een visie te hanteren
waarbij niet het tegengaan van reclame voorop staat, maar het bevorderen van de kwaliteit
en de dosering. In een levendige en leefbare stad zou geen restrictief, maar een selectief re-
clamebeleid gevoerd moeten worden. Dat betekent dat in het Bredase reclamebeleid het na
streven van de volgende doelstellingen een centrale plaats inneemt:
1een hoge kwaliteit van de openbare ruimte realiseren;
2. ondernemers in de gelegenheid stellen om hun naam of waren aan te prijzen;
3. meer inkomsten verwerven voor de gemeente;
4. effectief tegengaan van al die reclame-uitingen die afbreuk doen aan de eerste drie doel
stellingen.
1.3 Besluiten
Om deze doelstellingen te kunnen realiseren dienen de volgende besluiten genomen te worden:
Openbare ruimte
1Reclame-uitingen worden (voor zover dat al niet in een bestaand contract geregeld is) niet
toegestaan in de historische binnenstad, in woongebieden, in groen- en recreatiegebieden,
- 1 -
