Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: [8430]
Dienst/afdeling: CON/CBB
Agendapuntnummer 180
Betreft:
Motivering/Toelichting
Samen naar een nieuwe overlegstructuur.
Voorstel
Aantal bijlagen: 2
Nieuwe overlegstructuur Ouderenadviesraad en Emancipatiead
Inleiding
Bij raadsbesluit van 28 januari I999 is de benoeming van de leden van de Ouderenadviesraad en de
Emancipatie-adviesraad per 1 januari I999 verlengd tot het tijdstip, dat de nieuwe overlegstructuur ter
vervanging van deze beide adviesraden bekend zou zijn en is tevens bepaald, dat zowel de huidige
Ouderenadviesraad als de Emancipatie-adviesraad bij de ontwikkeling van deze nieuwe opzet
betrokken zouden worden.
Inmiddels is blijkens de inliggende brieven* over deze nieuwe structuur met de beide adviesraden
overeenstemming bereikt.
Deze nieuwe overlegstructuur is gebaseerd op het zogenaamde agendamodel (d.w.z. afstemmen op
de politiek/berstuurlijke agenda van de gemeente Breda) en bij de opzet daarvan is in nauw overleg
met de beide adviesraden inhoud gegeven aan een model van interactief besturen.
Het voorziet in een gemoderniseerd adviesmodel, dat voortvloeit uit het consultatiemodel zoals
omschreven in de nota 'de regels van het spel' en is vernieuwend en anders omdat het voorliggende
model mogelijkheden biedt om burgers in een zo vroeg mogelijk stadium bij het beleid te betrekken
en met hen in een open wisselwerking op basis van wederzijdse afspraken te komen tot voorbereiding
en bepaling van beleid met betrekking tot gemeentelijk ouderenbeleid en emancipatie, zorg en arbeid.
Naar ons inzicht is de voorgestelde nieuwe overlegstructuur een groeimodel en zal het vertrouwen in
de nieuwe structuur zich moeten ontwikkelen.
Het onderhavige voorstel betreft het opheffen van de huidige Ouderenadviesraad en de Emancipatie
adviesraad en het vaststellen van een tweetal uitwerkingsregelingen welke zijn gebaseerd op de
Inspraakverordening Breda 1998 waarin de randvoorwaarden zijn opgenomen waaraan de nieuwe
overlegstructuren moeten voldoen om als gesprekspartner 'erkend' te kunnen worden
1. intrekken de Verordening Ouderenadviesraad vastgesteld bij raadsbesluit van 20 december I984,
laatstelijk gewijzigd op 22 maart I989 en de Verordening Emancipatie-adviesraad vastgesteld bij
raadsbesluit van 7 juni I984, laatstelijk gewijzigd op 31 januari 1991 en daarmede de
Ouderenadviesraad en de Emancipatie-adviesraad opheffen;
2. vaststellen de uitwerkingsregelingen als bedoeld in artikel 9 van de Inspraakverordening Breda
I998 ten behoeve van het instellen van een nieuwe overlegstructuur voor zaken op het gebied
van het gemeentelijk ouderenbeleid en het gemeentelijk beleid op het gebied van emancipatie,
zorg en arbeid.
Vanaf februari jl. is samen met de leden van de Ouderenadviesraad en de Emancipatie-adviesraad
intensief maar vooral ook constructief gewerkt aan de totstandkoming van een nieuwe
overlegstructuur voor deze beide adviesraden.
De heroriëntatie op deze adviesraden is vooral ingegeven door de ontwikkelingen op het gebied van
het betrekken van burgers en belangengroeperingen bij het gemeentelijk beleid.
Er is de laatste jaren een andere kijk gekomen op de communicatie tussen
burgers/belangengroeperingen en de gemeente.
Deze ontwikkeling heeft ertoe geleid, dat uw raad in december I996 de nota 'De regels van het spel'*
heeft vastgesteld, welke op hun beurt als uitgangspunt hebben gegolden voor de op 1 december I997
vastgestelde Inspraakverordening Breda I998*.
-1-
