- Geen hinder of overlast voor bewoners.
Eisen aan reclamemeubilair
Reclame-exploitanten werken over het algemeen met gestandaardiseerde objecten. Bij de
keuze van de exploitant zouden uiterlijke verschijningsvorm en kwaliteit van het reclame-
meubilair dan ook een belangrijk onderdeel uit moeten maken van het programma van eisen.
Aan de objecten zelf zijn vervolgens nog als globale eisen te stellen:
- Hoogwaardige kwaliteit, tot uitdrukking komend in een tijdloos ontwerp en een rustig
uiterlijk.
- Een zekere uniformiteit in de uiterlijke verschijningsvorm, uitgaande van de ellipsvorm als
het Bredase model.
- Bredaas groen als kleur (RAL-nummer 6009).
- Vaste, solide constructies op vaste plaatsen.
- En uiteraard moet het onderhoud adequaat inspelen op vandalisme en andere beschadigingen.
Rol van exploitanten
De exploitanten hanteren eigen criteria voor de aantrekkelijkheid van een locatie. Dan gaat
het om de zichtbaarheid van het bord, de attentiewaarde en het aantal passanten. Voor de
grotere buitenreclame-exploitanten geldt vandaag de dag niet meer dat ze er op uit zijn om
de openbare ruimte vol te plempen met hun borden. Wat voor hen telt is de locatie, het aantal
passanten en de aandacht die een object trekt.
Door het toepassen van verfijnder onderzoeksmethoden zijn de exploitanten er achter geko
men dat veel objecten niet goed geplaatst zijn. Dat heeft geleid tot een drastische sanering
van het billboardbestand. Daarnaast geven exploitanten er steeds meer blijk van dat ze be
grepen hebben dat bij gemeenten de zorg voor de kwaliteit van de openbare ruimte toeneemt.
Hun voorstellen voor de plaatsing van reclame-objecten hebben over het algemeen een meer
bescheiden karakter dan in het verleden het geval was. De gemeente zou de exploitanten veel
meer dan voorheen in de positie moeten plaatsen dat ze meedenken over het verbeteren van
de openbare ruimte.
7.3 Contracten en opbrengsten
Reclame-inkomstendriehoek
Buitenreclame genereert ieder jaar voor enkele honderden miljoenen guldens aan omzet in
Nederlandse gemeenten. Een gemeente die een aanzienlijk deel van die inkomsten wil verkrij
gen, staan drie instrumenten ter beschikking die in samenhang met elkaar toegepast kunnen
worden:
- Het sluiten van privaatrechtelijke overeenkomsten met ondernemingen, die onder bepaalde
voorwaarden objecten in de openbare ruimte mogen exploiteren.
- Het heffen van precario over door particulieren in de openbare ruimte geplaatste reclame
objecten, waarvoor een publiekrechtelijke overeenkomst vereist is.
- Het heffen van reclamebelasting voor reclameboodschappen die op particulier terrein of op
een particulier gebouw aangebracht zijn, maar die niet attenderen op een daar gevestigd
bedrijf, die zich op de voorbijganger op de openbare weg richten en daarbij vaak concurre
ren met objecten uit de eerste, privaatrechtelijke categorie.
- 18 -
